具体的宣传口径，等总部和北方局的正式文件下来再细化，但大方向不能错：
悲愤不能变成悲观，警惕不能变成恐慌。
我们要化悲痛为力量，把根据地建设得更坚固，把部队锤炼得更坚强。”
沈非愚重重点头：“明白。政治部连夜起草动员材料，明天就下发各连队。宣传队、文工队全部动起来，到各村庄去宣讲。”
“第二，军事准备。”周志远竖起第二根手指，“这件事，我亲自抓，作战处、各支队主官具体执行。
几个要点：一，各部队立即进行人员、装备清查，缺编的尽快补充，武器该修的修，该保养的保养。
特别是准备可能出动的部队——魏大勇的加强支队、西村的突击大队、还有各团的机动营，要优先补充，确保齐装满员，随时能拉出去打硬仗。”
魏大勇和西村同时挺直腰板：“是！”
“二，加强侦察和警戒。”周志远继续道，“冯启东。”
“到！”冯启东站起来。
“你们情报处，眼睛要再瞪大一点，耳朵要再伸长一点。
晋绥军的动向，周边日军据点的情况，还有那些地方顽固派、反动会道门的活动，都要给我盯死。一有异常，马上报告。”
“是！”
“三，训练不能松。”周志远看向各团长，“越是这个时候，越要抓好训练。刺杀、投弹、土工作业、战术配合，特别是夜间战斗和反偷袭、反摩擦作战的演练，要给我往死里练。
告诉他们，平时多流汗，战时少流血。
现在这局势，流血的可能不只是鬼子。”
团长们凛然应诺。
“第三，后勤保障。”周志远竖起第三根手指，“老沈，这事还得你多费心，和地方上的同志协调好。
现在鬼子刚吃了败仗，短期内大扫荡可能不会有，但小规模的袭扰和经济封锁肯定会加强。
再加上重庆那边可能要搞鬼，我们得有备无患。”
他一条条交代：“粮食，是命根子。发动群众，抓紧时间把公粮和储备粮分散藏好，地窖要挖得隐蔽，防水防潮要做好。
各部队也要储备至少一个月的口粮和弹药基数，尤其是炮弹和机枪子弹，兵工厂能生产多少就储备多少。”
沈非愚一边记一边点头：“好。我马上召集各县政府和供给部的同志开会，把任务分下去。坚壁清野我们有经验，这次更得做扎实。”
“第四，经费。”周志远说出最后一点，“仗不知道要打到什么时候，更不知道后面会是什么局面。
我们要想办法筹集一部分机动经费，金银、药品、布匹，什么都行。
这件事，我来想办法。各部队如果有缴获的贵重物品，暂时不要全部上缴，留一部分作为机动。”
他环视全场，目光灼灼：“这四项工作，立即执行。
我要强调的是，所有行动，必须在绝对保密和高度警惕的前提下进行。
对内，要稳定军心民心；对外，要表现得一切正常，该练兵练兵，该生产生产，不能让敌人看出我们内部的紧张。明白吗？”
“明白！”干部们齐声回答，声音在窑洞里嗡嗡回响。
“散会。”周志远挥挥手，“各自回去抓紧落实。宋少华、王远山、魏大勇、西村、冯启东，你们几个留一下。”
其他人陆续离开，窑洞里只剩下周志远点名的几个人和沈非愚。
周志远示意他们坐下，自己也在炕沿坐下。
“留下你们，是要商量另外一件事。光我们内部准备还不够，得让外面的人，让全国人民都知道我们的态度。”
魏大勇眼睛一亮：“首长，要打谁？你下令，俺第一个冲！”
周志远摇摇头：“现在不是动刀枪的时候，至少对我们来说还不是。但我们可以动笔杆子，动嘴皮子。”
沈非愚若有所思：“你是说……发通电？”
“对。”周志远肯定地说，“以我们独立纵队的名义，发一封明码通电。内容要直截了当：
第一，揭露皖南事变的真相，痛斥国民党顽固派背信弃义、破坏抗战、残杀抗日将士的罪行。
第二，表明我们独立纵队的立场——我们是中国共产党领导的抗日武装，是山西人民的子弟兵，我们的根在山西，我们的战场在山西。
第三，明确拒绝任何调离山西、拆分改编的企图。
第四，宣誓我们将继续坚持华北敌后抗战，直到把日本侵略者全部赶出中国。”