时间转眼来到了建兴元年十二月。
对于季汉集团来说,今年是极为关键的一年。
不仅仅在于各种改革措施,同时也是为了明年的耕种准备。
事实上现在季汉集团从某种方面来说,已经岌岌可危。
虽然诸葛亮采取了许多措施,但巧妇难为无米之炊,不管任何措施,在这场危机面前都无济于事。
朝廷国库,已经相当空虚了。
其实各类铜、铁、金、银矿产之类倒是充足,毕竟南中盛产这些东西,国库钱币并不算少。
然而存粮却已经严重不足。
从公元223年刘备去世,诸葛亮接管季汉之后,在长达五年的时间里,他一直在广积粮草,与民休息。
民间由于比魏吴较低的赋税,使得在刘备时期经济民生困顿的局面大为改善。
当时史料记载:“亮之治蜀,田畴辟,仓廪实,器械利,蓄积饶,朝会不华,路无醉人。”
但从公元229年出兵第一次北伐之后,这种情况就一去不复返。
历史上的诸葛亮北伐倒没什么损失。
因为他属于一击不中就马上撤离,不会给后方粮草运输带来太多的困扰,因此存粮消耗不大。
可如今不同。
这次诸葛亮不管是第一次北伐还是第二次北伐,都与曹魏僵持了很久。
加上从陇右迁徙大量人口,汉中军民二十余万人吃马嚼,在汉中开垦的田地没有收获之前,全靠成都拨粮草运输供给。
长途跋涉损耗巨大,导致在过去的两年时间里,诸葛亮花了五年积攒的存粮消耗了个七七八八。
唯一的好消息是季汉延续了东汉的税收政策,每年秋收之后,就要收税。
当时又有“八月算民”之说。
因此季汉全国各地都在收大姓豪族的土地与人口,便趁着这个功夫顺便就完成了纳税以及算民的工作任务。
由于不少大姓豪族把土地人口交出来,导致这次税收多了不少。
但即便如此,也仅仅只能弥补部分亏损。
因为季汉本来赋税就比较低,继承的是东汉三十取一的地税,然后就是算赋、口赋以及更赋。
算赋是15岁至56岁的男女每人每年120钱,口赋是7岁至14岁的儿童,每人每年23钱,更赋不愿或不能亲自服役的成年男子,需缴纳代役金,通常为300钱。
在和平时期这个税率是还是比较低的,因为东汉前中期粮价一般在30-60钱一石。
以晁错的《论贵粟疏》与荀悦《前汉纪》的亩产平均收入为一亩约产两石左右,按一家五口耕百亩地,年收入200石来计算,税大约在15.1石到26.86石之间,平均10%左右。
到了东汉后期粮价涨到220-300钱一石,再按之前的税率对于来说朝廷肯定不划算,所以桓帝灵帝时期就产生了大量苛捐杂税,总税率远远超过了10%。
一家五口能年收入200石还勉强能过得去,可问题是小冰河时期天灾不断,年收入大降,能有100石就不错了。
如此高的赋税导致东汉末年破产的百姓不计其数,最终引发了黄巾之乱。
季汉时期,诸葛亮治蜀取消了所有苛捐杂税,只保留了东汉基础税率,粮价因蜀地物产丰富,国力慢慢恢复而降低,税率自然而然地也大幅度下降,维持在8-10%之间。
这使得季汉的财政收入在三国当中是最少的国家。
而作为一个国家,财政支出非常多。
比如公卿都是按多少石来算级别,就在于多少石粮食就是他们的俸禄。
所以季汉诸多官吏要用粮食来发工资,并且现在季汉全国的兵力也差不多有个十五万左右,这些都是军费开支。
还有现在大量劝隐户下山,安置隐户也要花销。
其余要征发徭役修建水渠、江堰、挖矿、建村庄、开荒,都需要朝廷调拨大量的粮食下去。
虽然这绝大多数都由百姓自己承担,朝廷也许诺了来年会帮助大家的粮食增产,并且以极为低廉的价格售卖农具、厨具给百姓换取粮食。
可这样做也是杯水车薪而已。
毕竟如今的情况是方敏口中说的粮食提升还未出现,而以前的存粮已经消耗了许多,前期的投入又非常巨大,使得亏损极为严重。
“唉。”
隆冬十二月,成都下起了中雪,簌簌的雪花纷飞,将愈发繁华热闹的成都覆盖得雪白。
丞相府内,诸葛亮坐在钢铁打造的烤炉前,看着手中的公文,右手握紧了毛笔,不知道该如何批复。
公文的内容很简单,由于方敏实行集中生产的政策,导致各地县令必须重新选址,在肥沃的土地上建造新的村庄以及开垦新的田地。
选址方面倒已经解决。
目前蜀汉的收拢人口土地的政策已经推广下去。
通过方敏的利益交换办法,除了极少数不愿意的以外,大部分地方大姓豪族世家都愿意。
那些极少数不愿意的也基本像临邛卓程二氏一样,没有家族成员在季汉为官。
一没有牵挂,二是抵御住了官位的吸引力,三是目光短浅,死守着土地和隐户不放,就愿意安安心心当个守财奴地主。
对于这极少部分人方敏的策略是随他们去。
等明年大丰收,全国粮食翻倍了,粮价蹭的大幅度下跌,就有他们受的时候。
虽然季汉朝廷肯定会收购粮草缓慢降低粮价。
但那些人没有得到占城稻、沤肥法、新农具,无法提高产量,那就不止是粮价下跌的损失,还有粮食无法提高的损失。
所以方敏觉得,这些人到时候肯定会哭死。
不过在此之前,由于还没有得到回报,导致现在蜀汉集团陷入到了相当窘迫的地步。
就像一个项目,完成这个项目,必然能够利润翻个几倍不止。
可资金不足,前期投入又巨大,在没有完成项目之前无法收拢资金,搞不好公司会倒在黎明前的夜晚,提前破产也说不定。
因而诸葛亮面对眼下这个棘手的问题,心情相当苦闷。
“丞相,太傅来了。”
就在这时,卫士向他禀报道。
“嗯。”
诸葛亮点点头。
他没有说什么快请太傅进来之类的话。
因为方敏来他这里是不需要等的,几乎是卫兵过来通报一声,方敏就已经快到门口了。
果然。
几秒后,方敏果然出现在了门外,径直走进来坐到了席上道:“丞相。”
“知微,正好有事找你。”
诸葛亮叹道。
“怎么了?”
“各地县里希望能调拨一些粮草下去,你也知道现在各地都在建新村庄和开垦新田,可现在国库已经颇为空虚,如此下去,怕是撑不到明年五月。”