他立于高台，朗声道：“今日，迦逻国改名‘平等邦’，意为众生平等之邦。噶觉教为国教，三约为根本。十八祭司为首领，共商国是。护法军保境，学堂育人，医馆救死，工坊兴业。望尔等同心协力，使平等邦永享太平！”
台下万民齐呼：“平等邦万岁！噶觉教万岁！噶觉仁波切万岁！”
欢呼声中，陆昭自袖中取出一卷道经，递与十八祭司，道：“此乃我门修行之法，可强身健体，益寿延年。尔等可传于百姓，但有一言需谨记，修行在修心，心正法自正。若以法术欺人，必遭天谴。”
十八祭祀接过，恭声道：“谨遵我主法旨。”
陆昭又取出一尊三尺高的玉像，置于宫前高台，对众人道：“此像之中，有贫道留下三道清气。一则监察善恶，若有祭司不公、军士扰民、恶人作乱，此气自生感应，玉像放光警示；二来震慑宵小，若有妖邪入侵、外敌来犯，此气可护邦国平安；三来传讯万里，若平等邦有大难，尔等可至像前祷告，贫道自能知晓。”
百姓闻听，皆是对像叩拜，口称：“噶觉仁波切仁德！”
......…
当夜，月明星稀。
金阳寻了个机会，问陆昭道：“师父，弟子有一事不明。”
“讲。”
金阳道：“师父常言，道法自然，修行人不涉俗务。此番在迦逻，师父诛妖除恶，已是功德，为何还要立教定约？”
陆昭闻言，微微一笑，道：“你问得好。”
“道法自然不错，然天道无私，常与善人。迦逻人受欺千年，民众苦不堪言。贫道既遇此事，岂能袖手旁观？诛妖除恶，是救一时；立教定约，是救一世。”
说到这，陆昭轻叹一声：“不过话说回来，想实现真正的人人平等，是不可能的。”
“人性有私，有智有愚，有勤有惰，如何能绝对平等？为师立此教，定三约，不过是设下规矩，庇护良弱，使强者不能肆意欺凌，弱者有路可走。”
他看向窗外，缓缓道：“世间没有千年不朽的国朝。此教能延续多长，谁也说不准。或许百年，或许千年，终有衰败之日。届时，旧势力便会卷土重来。”
“但是——”陆昭话锋一转，目中有光，“种子一旦种下，心中的火便会点燃。”
“穷苦百姓们尝过平等的滋味，见过公义的模样。日后，即便那些贵族喇嘛真个卷土重来，百姓也不会再如从前那般，麻木不仁，任人宰割。相反，他们会反抗，会抗争，会为自己、为子孙后代，争一个公道，搏一个前程。”
“这便是噶觉教存在的意义。”
他不是要建一个永恒的天堂，而是要告诉世人，没有人生而为奴。
即便有一天，教义被篡改，制度被推翻，这个道理，也会如种子般，在人心深处生根发芽，代代相传。
金阳恍然大悟，躬身道：“弟子，明白了。”
陆昭点头：“准备准备，明日一早，我们便动身启程。”
次日清晨，陆昭师徒收拾行装，国中百姓齐聚相送。
十八祭祀跪倒在地，泣声道：“噶觉仁波切大恩，平等邦永世不忘！”
陆昭笑道：“好生治理，使民安乐，便是对贫道最好的报答。”
又对百姓道：“平等不易，守成更难。往后日子，你们需得同心协力，互敬互爱，方能使平等邦长治久安。”
百姓齐声应道：“谨遵我主教诲！”
陆昭不再多言，袖袍一展，驾起云头，携徒而去。
城中百姓望空叩拜，直至云影消失在天际，犹自不起。
正是：
诛妖除魔显神通，立教定约泽万民。
从此迦逻无贵贱，真仙东去留美名。