从这些细节就能感受到林远山跟苏文哲这是借用这次的整顿，将吏员职业化、专业化，配上整个大环境的改变转型。
你既然想要马儿跑，就得让马吃草，想要严厉约束官吏，你就得给他们提供保障，理想好用也不能光画大饼。
林远山要做的就是免去他们的后顾之忧，一步步瓦解上下级绑定的关系。考虑到现在的情况，还不是拿出退休机制的时候，而是要给他们一条升上去的路，能够看得到摸得着的。
还有很多相关的条例在会议之中拿出来，有什么变动都清清楚楚写出来，谁要干什么、能干什么，也做出了规定。
散会后，几个干部围上拿过细则。会上讲得简单，但是相应的就是一大堆的文件跟详细内容，他们拿到手还得更加详细，发现完善一些问题，汇总报上去拿到新的，再给下面。
从上面制定，到下面执行，还需要一段流程要走。
同一时间林远山也对宣传方面做出了调整，明确告诉他们接下来应该处理这件事，怎么引导百姓，手把手教他们写报刊内容。
也说明，接下来报刊的内容应该聚焦在什么地方，各地的建设，遇到的问题，以及科普性质的一些内容。
为了扫除封建，林远山抽调人手组建了一个新的杂志小组，他们的内容就是“探索奥秘，走进科学”。
……
军改的命令是六月初正式下达的。在这之前，兴汉军的编制一直沿用起兵初期的戚家军模式：每营分“部、司、局、旗、队”，营官统三千人，三个营编为一个师。
这套编制在珠江口时够用，推到长江沿线也勉强能应付，但打到北伐后期，动辄几万人、十几万人的大兵团作战，旧编制的毛病就全暴露出来了。
指挥层级叠床架屋，一个命令从师部传到前线要经过好几道转手。
各营兵种混杂，骑兵、步兵、炮兵临时配属，指挥权归属权混乱。
后勤更是乱成一锅粥，大量的资源在运输之中被消耗，空转之中浪费。
林远山在完成对吏治的整肃之后，就已经开始整理积压下来的各种问题，然后探讨研究，以及通过第一军的实际验证，拿出了一套更加适合的方案。
新编制是早就有准备的，简单来说就是随着队伍扩大、火器之类的装备应用，旧的已经不适用了，然后在细节上做了大量调整契合实际。
开始正式采用新的标准编制，核心只有一条：标准化，职业化。
从班到军，每一级的兵员数量、武器配置、指挥关系全部用条令固定下来，不再搞临时配属那一套。非战斗人员另行列编，不占战斗编制名额。
每个军配属独立的骑兵营、炮兵营、工兵营、侦察营和通信连，这样能够避免出现临时抽调造成的归属权跟指挥权矛盾。
兴汉军原先的十个师重新整编为六个军。
第一军早在北伐之际就开始组建，林远山自兼军长，原先二师的丁毅中调任副的，将兵力调到辽东方面。
第二军是海军，可见林远山对其的重视，正的由原先五师郑鲤，副的由六师的周一帆担任，负责的情况也最为复杂，万里海疆实在是太大了，但兴汉军的底子也确实浅，只能这样先顶着。
第三军整合原先三师以及九师这个内河水师，正的由张世荣担任，副的由黄鼎凤，从徐州通过黄河能够辐射到河南这块中原腹地。
第四军整合原先八师跟十师，由廖景程当正的，陈永秀当副的，负责归化城到蒙东这段九边防线，只不过往外推了出去。
第五军以四师为主体，军长王福生，副军长张宗禹，负责归化城到河西差不多整个西北地区。
第六军以七师为主体，军长张文俊，副军长梁骁武，在西南方面。
框架搭起来之后，接下来的事情就是把人往框里装。旧编制下的十个师要拆开、重组、填进新的六个军里。
原丁毅中的二师被打散，分别编入各军，原先其余部队则从辽东调回第一军的老兵填补。
廖景程手里的骑兵师也得配上步兵跟炮兵；郑鲤他们也得配陆战部队。原先分散的第一军要经过整备全部抽回来。
各级军官重新考核，能者上、平者让、庸者下，文化水平不能太低了，要趁着没有大的战争，集中学习，提升自己。
整编的同时，退役程序也同步启动。
归化城外，九月的风从阴山那边灌过来，把校场上那面兴汉血旗吹得猎猎作响。一个老兵蹲在垛口下避风。
他旁边坐着几个同哨的弟兄，有的在擦枪，有的在补衣裳，有的就那么干坐着发呆。告示已经贴出来三天了，军纪队的也来讲过两遍。
退役金按服役年限算，伤残的另有抚恤，想学手艺的免费进学堂。话都听明白了，可真到了要签字的时候，笔就沉了。
“哨长，你不回去？”一个年轻士兵蹲在地上，仰头问旁边那个胡子拉碴的汉子。
那汉子靠在旗杆座上，他望着远处阴山模糊的青灰色轮廓，没马上回答。过了好一阵才开口：“这地方还得有人守。”他说完这句话，旁边几个兵都沉默了。
哨长倒是不在乎，笑着拍向那人肩膀。“你们回去好好过日子。别给我们兴汉军丢脸。”
另一个兵坐在背包上，把补贴核算的通知条翻来覆去地看，看了好几遍才小心折好塞进怀里，拍了拍胸口的位置，确认那张纸还在。
他旁边的人笑话他：“妈的看你那点出息。”他头也不抬地回了一句：“这钱回去能买好几亩水田了。我爹种了一辈子地，也没攒下几亩自己的田。”
“你小子回去就娶媳妇了吧？”有人起哄。
“我儿子也该娶媳妇了。”
“滚！傻儿子。”
旗杆底下，哨长还站在那里。大漠秋风萧瑟，卷起的黄沙从校场上刮过去，沙子打在脸上生疼。几个老兵挎着背包从营门口往外走，走到哨长跟前时停了一下，突然有人哭了出来。
“哨长，以后我们哨是不是就没了……”
改制很快就会到来，他们都意识到自己所在的这个哨，恐怕是最后一次出现了。
哨长没有说话，目送他们走出营门。这个时候他才抓住帽子，随意放松的面容瞬间扭曲起来，帽子掩面，坐在了那营门一角。
营门外黄土漫天，几个人的身影很快就模糊在风沙里。