时间转瞬即逝。
新机场发展局第一次筹备会议，在政府合署大型会议室举行。
长条会议桌旁，坐满了香江政商界顶尖人物。
港府财政司、工务司、经济司官员；
汇丰浦伟士、怡和卡文迪什、太古施怀雅等英资大班；
渣打、中银等银行代表；
以及数位德高望重的华商领袖，如郑裕佟、李兆基等。
余海东作为新任委员，坐在中段位置。周明华作为助理列席后排。
气氛庄重而微妙。
财政司巴特斯主持会议，简要介绍了新机场项目的战略意义及筹备进展，然后进入讨论环节。
首先发言的是浦伟士。
“新机场是香江跨入21世纪的门户，意义重大。”
他语调沉稳，带着惯有的优越感，“融资方面，汇丰建议采取国际银团贷款为主、政府债券为辅的模式。
我们已经初步联系了伦敦、纽约、东京的主要金融机构，反应积极。”
他看了一眼余海东：“当然，本地资本，尤其是像海东集团这样有实力的企业，我们也欢迎参与银团，共同支持香江建设。”
话说得漂亮，但意思明白：你们可以出钱，但银团主导权在汇丰。
余海东微笑颔首，未作表态。
接着是怡和的卡文迪什，“工程承建，必须坚持最高国际标准。”
他语气强硬，“机场跑道、航站楼、空管系统，这些核心部分，应当由具有全球经验和声誉的顶尖建筑商负责。
怡和旗下有丰富的项目管理经验，愿意牵头协调。”
他顿了顿，补充道：“至于本地建筑商，可以在劳工、基础土方等环节提供支持，积累经验。”
这话更直白：核心工程没你们的份，打打杂可以。
几位华商领袖面色微沉，但并未立刻反驳。多年来，这种分工模式似乎已成常态。
余海东记录着，依旧沉默。
轮到工务司官员介绍具体规划时，余海东举手示意发言。
“司长，各位先生们，”他声音平和，却吸引了全场目光，“我完全赞同新机场必须坚持最高标准。
但我想提出一个补充角度。这个机场，最终是为谁服务？是为香江市民和未来。”
他站起身，走到会议室侧面的规划图前，拿起指示棒：“规划中的机场岛填海、连接市区的公路铁路、周边的商业配套……
这些不仅仅是工程，更是塑造未来香江空间格局、经济脉络和就业机会的百年大计。”
他转身面对众人，“因此，我认为，在坚持技术标准的同时，也必须最大化项目的本地效益。
这包括，尽可能采用本地建材、培育本地技术人才、扶持本地供应链、以及确保相当比例的工程由本土企业承担。”
卡文迪什皱眉：“余先生，本土化固然重要，但不能以牺牲质量和效率为代价。有些技术，本地企业确实不具备。”
“现在不具备，不等于永远不具备！”
余海东坦然回应，“我们可以通过技术合作、合资公司、专项培训等方式，在项目建设过程中，提升本土能力。这本身，就是项目留给香江的宝贵遗产。”
他看向巴特斯：“我建议，发展局设立一个‘本地参与及技术转移’专项小组，制定具体目标和路线图，并纳入项目整体考核。
这既符合香江长远利益，也能增强市民对项目的认同感。”
几位华商领袖微微点头。郑裕佟开口：“余先生说得有道理。新机场这么大工程，如果全部给外人做，本地工业和工人没机会提升，很可惜。”
李兆基也附和：“技术合作是个出路。我们可以出钱，也可以出人出力。”
浦伟士与卡文迪什交换了一个眼神。他们意识到，余海东提出的这个“本地化”议题，站在了道德和民意的制高点，很难公开反对。
巴特斯沉吟片刻：“余委员的建议值得考虑。这样吧，请工务司会同发展局，研究制定一个本地参与和技术转移的初步框架，下次会议讨论。”
第一回合，余海东成功地将“本地利益”的议题摆上了桌面。
会议进入融资方案细节讨论时，余海东再次发言。
“关于融资，我赞同银团贷款模式。海东集团愿意积极参与。”
他话锋一转，“不过，考虑到项目周期长、资金需求大，我建议融资结构可以更多元化一些。”
他提出具体建议：“比如，可以设立专项的‘新机场基建债券’，面向本地市民和机构发行。