对征东行省来说，倭人能安定下来，对大家都是好事。行省的综合实力肯定远不如大明本土，想要维持战争，就必须尽可能充分利用一切优势。让倭人不要虽然乱搞事，就算找死也得死对地方，对于行省来说十分重要。
高丽的开发程度比倭国更好，但这边也相对更不安全。因此，行省把重点放在了改造倭国这个方向上。期间，大批汉人、蒙古军官，以及高丽武人，都涌入扶桑列岛，在行省的指挥下，执行屯田、募兵的任务。当然，这些人肯定也免不了会和土人发生冲突，不过在行省军队的支持下，还是高效地解决了那些原本都争斗了数十年的地头蛇，迫使大部分人接受新秩序。
因此，很快，倭国的国内局势，乃至整个国家的结构，就在元军的有意改造下发生了改变。元军不喜欢他们那种拐拐绕绕的权力模式，在高丽武人和一部分倭人军头的支持下，简单粗暴地废除了倭人文职贵族和武人之间的区别，粉碎了持续几百年的空架子文官政府，代之以统筹朝鲜、倭国的征东行省——或者按当地人通俗说法，“元人幕府”，那种直白简洁的军事化管理。
越是这种贫瘠的地方，就越得高效监管，要求一切权力都有人负责，一切资源都要被充分利用。如此以来，才能高效地积累力量，和明朝对抗。
有个听着比较反常识的地方，就是倭国如果放在世界上，其实不算“小国”了。哪怕在这个时代，倭人的人口和军事力量，也只是和大明、大元比起来显得小。要是放在全世界范围，那么他们实际上是个经常可以进前十、运气好可以进前五的“大国”。只不过一直被中原压的抬不起头，而且自己的组织能力也很糟糕，导致他们看起来很“小”。
但主要原因也不是他自己不行，而是无论体格还是对资源、人力的动员能力，中原政权对比他，乃至对比全世界任何其他国家，都是断档式地领先。这还咋办吧……当然，反过来，如果能整顿好这里，对于大元的发展，肯定是有很大助力的。
在这种激烈地调整下，甚至可以说，整个倭国社会的风气，都开始发生转变。
而这种变化，短期影响最大的，就是爪哇那边。
爪哇行省之前镇压土人、对外作战，都很喜欢用倭人雇佣兵。因为土人的战斗力很差，不是每次都需要调动行省军队。相反，天天让省兵出动对付这些人，反而耽误训练，还浪费钱财。
而倭人既便宜，又够用。
在南洋，有很多倭人战帮，一般由一个或几个流浪武士率领，然后还有十几个到几十个不等的帮手。倭人武士再怎么说，理论上也是军事贵族阶层。虽然因为他们家乡太过贫瘠，很多人甚至做不到完全脱产，但倭国现在内乱也很厉害，能承担这个职位的人，多少都有点军事常识和经验——起码，对付—下南洋土人，就足够了。
而跟随武士的非正规士兵，也普遍更加凶悍。其中一些普通佣兵，也可能就是各种原因加入的本地土人。不过毕竟这帮家伙都是一群亡命之徒，比起南洋土兵，作战要积极很多。因此，在对付反抗行省的土人时，就非常好用了。
本来，南洋各大豪族几乎都豢养了一批倭人雇佣兵，用来帮忙维持庄园。倭人和土人语言不通，彼此也互相没有什么感情，因此动手非常卖力。所以，这些人在维持爪哇行省的统治时，作用其实非常重要，甚至可以说是不可取代的。
但现在，征东行省采取的这些措施，可以说是直接给爪哇行省造成了巨大的麻烦。他们这些政策，就好比对埃及的马穆鲁克，收紧了奴隶的供应。要是运作不好，整个统治区估计都得麻烦了……
因此，发现情况出现变化，爪哇行省立刻感到了头大。他们的第一反应，也是赶紧派出使者，去问问那边到底要搞什么鬼。
不过，在大元，各个行省之间，很多都是“不打起来就不错了”的状态。爪哇行省希望征东行省能多留一点倭人给自己，但在征东行省看来，这些人都是属于自己的，是对付明朝计划里，必须使用的重要部分。给爪哇行省帮忙，属于凭空减少了自己的潜在军力。
对于元末的诸侯们来说，军队才是安家立命的本钱。有了军队，才要朝廷给的“名”，相反，就什么都不是了。这种前提下，只要有条件，大家自然都会尽可能扩大军事力量，而非常警惕其他“元友”那些可能削弱自己的动作。像现在这种事情，那当然不会乐意了——没直接打起来，都算给了大汗面子了。
所以，不管爪哇方面如何反复催促、请求，征东行省就是根本不管……
这样一来，爪哇行省也就只能自己想办法了。
当然，要是从后世角度看，爪哇行省内部的一系列变化，也同样未必是坏事。因为这一时期，由于倭人雇佣兵数量大减，爪哇这边也只能想办法，寻找“替代品”。在这个过程中，原本更加松散的爪哇行省，反而被凝聚了起来。
由于打手紧缺，爪哇行省也只能把很多东西推倒重来，比如他们的武装力量征募范围，就开始快速扩大。
早年，行省唯一靠得住的军事力量就是豪族们带来的汉人家丁。但这些人数量不多，而且非常分散，互不统属。大部分人都在南洋赛区里打内战，时间长了，烂仗打太多，别说对付明军，甚至有战斗力向土人方向滑落的趋势。
比如，在陈文康等人崛起之前，各个商团的武装规模都很小，一般也就几百人到顶，而且为了保存实力，天天“打假赛”。商团之间经常进行莫名其妙的勾兑和背刺，但之后一般又难以完全吞并对方。因此战争频繁，但烈度很低，等于打的都是无效的仗。
说难听点，这么下去，这些所谓汉人武装到底有没有比土人强多少，都是个难说的问题了——而且，按孙十万等人家传的记录，陈文康等人，当时是真的认为，这些人不见得不比土人强。