早在明朝和云南元军交上手之前，爪哇行省就已经开始有了初步的战略规划，试图巩固南洋。
最开始的时候，陈、孙等人，其实都是抱着苟一会儿是一会儿的态度，去南洋混日子的。但时间长了，却发现不认真经营也不行了。因为他们的部下越来越多，需要背负的责任也越来越大，已经不是能随便跑掉的了。
而且，他们手下的人，也在逐渐发生变化。
最早的时候，他们虽然叫义兵，但论起来，其实只是一支雇佣军，受雇于各个豪族和元朝官府，完成剿灭波斯海盗的任务——当然元末的官府其实也就是豪族开的了……
对于这个工作，他们进行的倒是不错。一方面确实有大义在，这些波斯商人，平日里没少干杀人越货、掳掠沿海之类的海盗勾当，打起来合情合理；另一方面，他们自己对于海战也颇有心得，比较有战斗力，因为他们这些海商也都是老海盗。火并起来还能怕了你波斯人不成……
这个时候，队伍的成分比较简单。哪怕后来他们接了一群难民，出海南下，目标也比较单一，就是先躲一会儿。不过后来，随着他们地盘越来越大，加入的人越来越多，大家的目标和对于行省政权的需求，就不可避免地“多元化”了起来。
郭康当年曾经疑惑，为什么历朝历代的官府，对于海外开拓的热情都不高，即使有，也是官府主导。朝廷对于出海讨生活的民众，也很是敌视，不但经常用各种措施防范和打击他们，对于民间的海外开拓行动本身，态度上也十分恶劣。
在他当年学到的历史里，这是因为中国古代的朝廷保守封闭，儒家文化狭隘落后，民众缺乏冒险精神和创新思维导致的。但后来，他和马王妃、脱欢、乃至孙十万他们自己聊了很多回，才发现事情没有这么简单。
比如，陈文康、孙彬等人，并不是唯一一支坚持大元旗号的队伍。在爪哇那边刚起事的时候，福建和沿海一带，也有些元朝势力在活动。其中最大的一股，就是陈友定的旧部金子隆率领的。
金子隆原本就是海商兼海盗，早年还在元朝的澎湖巡检司就职。陈友定败亡之后，他继续活动，与明军作战，劫掠人口。在他手下，有不少倭人雇佣兵，因此明朝也把他归入最早的一批倭寇之列。
实际上，从元朝开始，“倭寇”就十分猖獗了。虽然名字叫倭寇，但大部分这种海盗，都是沿海的士绅、豪商自己组织的，毕竟倭人的战斗力实在不够看。想要在同行的竞争下立足，还得靠自家家丁。
不过，倭人雇佣兵有个无可替代的优势，就是实在太便宜了……在“南洋赛区”，汉人正规军看似高效，但维持起来太贵了。相反，倭人武士其实才是性价比最高的选择——人家吃草喝水都能维持一阵子，而且对土人依然可以形成战斗力优势。但哪个豪商敢给汉人家丁这种待遇的？
所以，只要是有点规模的海商头目，几乎都会雇佣一些倭人，而且很多“杂活”，比如劫掠的时候抢东西，看守掠来的百姓，乃至押送货船之类，都是很常见这些人的身影。时间长了，不少平民都把这种海盗-海商团伙统一称为倭寇。
但实际上，哪怕倭人数量最多，这种团体也往往是沿海豪绅们的受雇者与合作者，或者干脆就是他们的“员工”。
在之前，大元对于这些倭寇，都素来是不管的。
倒不能说是大元懦弱怯战，或者军力不足——之前“福建-泉州赛区”内战的时候，可没见他们缺乏士兵和战斗意志。单纯就是因为，当地官府本来就被士绅们把持着。
泉州这一带，正好是利益最大、油水最好捞的地方。因此，开国没多久，这边的蒙古、色目官吏，就已经和汉人官僚、士绅，结成团伙。甚至，大部分团伙其实都是蒙古将领、色目税吏、汉人士绅混搭的……总之，到了贪污捞钱的时候，大家就能立刻抛弃民族矛盾，空前团结起来了。
当然，其实大元的其他人群也挺团结的，毕竟他也是个能让蒙古、色目、汉人一起造反的神奇政权。而且，甚至不止基层，朱元璋团队里还有出身玉里伯牙吾氏的。这些人是钦察的王族，结果因为燕帖木儿倒台，也只能去当水匪了。
所以，元联邦不仅对各个民族非常平等，连各个阶级都挺平等的。毕竟从大汗到权臣，再到普通百姓，都是动不动就完蛋。朝廷里的大臣，三天两头互相结党清洗，甚至直接打内战。每一次，都要干掉一大群人，以至于忽必烈时代的世侯就没有坚持到元末的。皇帝和皇族、后族，也天天亲自下场，参与各种党争，甚至有元顺帝那种跟儿子斗了几十年的。朝野上下大家人均生得窝囊，死得随机……这种环境下，就别指望他们能搞出什么有效管理了。
倭寇的主要工作，是相互战斗，抢劫岸上村落的财富和人口，尤其喜欢人口贩卖——巧了，大元也喜欢。
虽然按照法律，朝廷是禁止掳掠良民出卖的，但实际上，这种行为屡禁不止，在许多大城市都有专门售卖奴隶的“人市”。元朝的“皇商”机构“斡脱所”，还专门对“人市”进行登记和统计，可见这种贸易已经被朝廷默认，甚至连皇商都公然参与其中。可见人口买卖有多么猖獗。
元朝人自己也受不了这种情况，经常进行讽刺。《历代名臣奏议》载:“今大都、上都有马市、牛市、羊市，亦有人市，使人畜平等。”能得到这个评价，只能说大元的管理，也是颇为逆天的。
红巾军在草原上能这么方便地行动，主要原因之一，就是这边也有不少中原人被贩卖过来。汉人奴隶在当地耕作、放牧、生产，并且和草原上的蒙古、色目牧民越混越熟。红巾军来的时候，不少人就因此成为小头目，借着两边都熟悉的优势，带领老乡们去反元。元末的资料里，漠南地区出现的很多蒙古风格名字的人物，实际上未必是蒙古人。因为大元的人口贩卖过于猖獗了……
反过来，在南方，也有不少蒙古奴隶。比如泉州自己，就是蒙古人贩卖的集中地。结果，到元末的时候，各地的人都被打散混在一起了，也不知道怎么评价……