可是这吏治问题,就如同滔滔江水,连绵不绝,无论海瑞如何努力,都会有更多的问题冒出来。
苏泽的办法,确实让都察院有了抓手,能够深入地监督六部九卿衙门的具体事务。
但是海瑞也不是冲动的人。
他曾经好几次满怀希望,但是一次次被浇灭,如今也不是被苏泽两句话就说动的年纪了。
他要把所有的事情问清楚,才能下最后的判断。
海瑞又问道:
“那六科要督查六部,都察院也要进驻六部,职权如何划分?”
苏泽说道:
“海公这个问题好,责权不明则要争权,争权则要生弊。”
“六科乃是拾遗补缺的要害部门,负责的是朝廷的大政,所以六科需要督导的是六部的要务。”
“所以我也准备建议,日后六部的部议,所有内部规章制度,六部公文,都要六科给事中押印复核,方能算是部议。”
海瑞盯着苏泽,这等于是将六科的人事考察权抽去,赋予他们更大的政策考察权。
要知道高拱内阁至今,最重要的一个工作,就是形成内阁到六部的公文体系。
内阁尽量尊重六部的部议,六部形成部议之后也要尽量完成,否则要被内阁追责。
给六科新的权力,等于是让他们先审核六部的部议和内部政策法令,即使拿走人事考察权权,六科也会欣然答应。
苏泽又说道:
“都察院则不同,都察院是盯人,需要留心的是六部衙门内部不符合制度的人和事,对六部内部的贪腐蠹虫出手,监督人事和钱财支出。”
海瑞接着问道:
“那人手呢?经费何出?”
苏泽说道:
“这个简单,人手上,以往都察院只需要监督十三道,如今增加公务,自当增设人手。”
“而都察院帮着六部九卿衙门督查,为了保证独立性,人员经费还是要从都察院支出,但是六部九卿衙门在预算上,也要转移一部分给都察院,以增强都察院之自主性。”
海瑞听完,已经被苏泽描绘的场景给吸引住了。
如果真的如何苏泽所涉及的那样,那都察院确实能够从务虚的人身攻击,变成务实的吏治督导上,回归都察院设立的本心。
但是海瑞也不是三岁小孩,他也清楚如此的改革,必然会引发朝野权利的变化。
海瑞问道:
“内阁那边会怎么看?”
苏泽斩钉截铁的说道:
“中书门下五房要起草部议,海公只要连带都察院联署就是了,内阁那边,自然有苏某去做工作。”
话说到了这一步,海瑞自然无话可说,他立刻同意了苏泽的计划。
次日,中书门下五房的孔目房主司罗万化,带着起草好的中书门下五房部议送到了都察院。
海瑞阅读完毕后,和苏泽对他所说的计划一致,又立刻召集都察院商议。
面对这份大大加强监察权力的奏疏,即使是都察院内部,存在大量对苏泽不满的官员,大家依然一致同意了这份奏疏。
海瑞盖上都察院的大印,这样一份奏疏就成了联合了中书门下五房和都察院两个强力部门的部议,这份颇具份量的文件,送到了内阁。
而苏泽在工房中,将奏疏副本塞进了【手提式大明朝廷】。
——【模拟开始】——
《请厘定监察规制疏》送到内阁。
高拱很支持你的吏治改革,但是张居正认为这是在侵夺部权,表示反对。
涉及到六部九卿事务,所以内阁下发给六部九卿衙门,要求各衙门部议讨论。
各部尚书或多或少表示对奏疏的反对。
尤其以兵部和户部最为反对。
你的奏疏送到司礼监。
皇帝留中了你的奏疏。
——【模拟结束】——
【剩余威望:12100点】
【本次模拟结果:六部反对。】
【若要通过你的奏疏,需要支付1000点威望值,是否支付?】
苏泽果断选择“是”。
【叮!威望值已扣除,请宿主在现实中提交奏疏,模拟结算将在奏疏执行后进行!】
【剩余威望:11100。】
这份《请厘定监察规制疏》副本刚分发至六部九卿衙门,瞬间炸开了锅。
反对的声浪几乎立刻席卷了整个朝堂,其猛烈程度远超此前掣签法之议。
核心的反对意见直指苏泽“插手部务、紊乱官制”的“僭越”之举。各部尚书反应迅速,部议奏疏雪片般飞向内阁。
首先发难的是兵部尚书王崇古。
兵部的部议奏疏开篇即火药味十足:
“苏泽此议,名曰厘定规制,实乃窃夺兵权!兵部所掌,军国机要,瞬息万变。战守策略、兵马调遣、军械制造,皆须临机决断,岂容御史置喙旁听?军情如火,若因御史疑窦横生、往返质询而延误,丧师失地之责,苏泽可担否?!”
王崇古又抬出军事机密的说法,反对派驻御史。
紧接着,户部尚书王世贞的部议奏疏也递了上来。
无论私交如何,身为户部尚书,王世贞必须要表现反对立场:
“户部钱粮,国之命脉,周转核算,繁复精密。每一笔收支入库、转运调拨,皆有成例可循,有账簿可查。苏泽所言‘监督钱财支出’,用意或许不差,然其法大谬!”
王世贞的反对是从户部工作的专业性谈起。
户部的部议反对理由是:
“派驻御史,外行监督内行。钱粮数目庞大,勾稽审计非朝夕之功,更需专精算学之吏。御史不通此道,强行介入,轻则徒增干扰,重则曲解账目,反致混乱。”
大家声讨的目标,全部都放在了苏泽的身上。
这自然是也是正常的,毕竟苏泽有“每月三疏,无事不允”的名声。
但就在群臣集中攻击苏泽和中书门下五房的时候,海瑞出手了。