李一元点头说道：
“这倒是没错，边疆地区，急需人力，确实要行变通之法。”
“对于这些地区，可是缓缓图之。”
李一元立刻明白了苏泽的意思。
政策特区的概念，这些年已经逐步成为朝臣的共识了。
一项政策，先从某个地区开始试点，等到有了效果再推行到更多地区，最后推广到整个大明。
说起来，这个政策试点，都是苏泽带来的。
政策可以试点，同样可以在一些地区豁免。
澎湖、河西、西域、安南，这些地区都是新控制地区，正如李一元说的那样，这些地方急需人力，朝廷可以先设置一个缓冲期，等到缓冲期结束之后，再执行废奴政策。
这样也能鼓励英国公这样主动开拓河西的人，至少在五年内，可以利用“奴隶”来开拓。
李一元接着说道：
“本官忙着修律的事情，这件事就劳烦子霖上书了。”
看到李一元嘴角的笑容，苏泽顿时明白了他的意思。
合着你李阁老本就有此意，要不然怎么能拿出如此完备的方案？
等着自己提出来上书，合着是把自己当挂了？
不过苏泽也没什么好说的，人家李一元帮着想办法，还要在内阁推动这件事，不过是上书而已。
苏泽立刻说道：
“下官从命！”
-----------------
一日后，苏泽的奏疏送到内阁。
《请厘定奴籍疏》
苏泽一边让人将奏疏送到内阁，一边将副本塞进了【手提式大明朝廷】。
——【模拟开始】——
你的奏疏送到内阁。
《请厘定奴籍疏》，内阁中给出不同的意见。。
高拱支持你的奏疏，他甚至更进一步，希望能全面废除奴籍。
张居正希望能够推动徭役制度改革，在内阁提出奴籍的深层次问题，请求在蓄奴最严重的江南地区，执行合并役赋的改革。
张居正的变法请求，得到了朝廷不少官员的支持。
赵贞吉和诸大绶没有发表意见，李一元作为政策的提议者，公开支持你的奏疏。
内阁未能达成一致，送到隆庆皇帝案头。
面对张居正的改革呼声，隆庆皇帝选择留中了你的奏疏。
——【模拟结束】——
【剩余威望：14400点】
【本次模拟结果：内阁混乱。】
【若要通过你的奏疏，需要支付2000点威望值，是否支付？】
苏泽果断选择了是。
果不其然，自己这份奏疏，竟然成了张居正推动财税新政的契机。
而隆庆皇帝留中奏疏，也是情理之中。
虽然在苏泽的努力下，江南赋税占朝廷财政的比重下降了不少。
但是江南依然是大明的财税重地，是大明的经济心脏。
合并徭役赋税的改革，等于在大明的经济心脏上做手术，张居正在财政改革上还是太急了。
苏泽叹息一声，他明白张居正的公心，可并不觉得这是推动财税改革的好时机。
【叮！威望值已扣除，请宿主在现实中提交奏疏，模拟结算将在奏疏执行后进行！】
【剩余威望：12400。】
苏泽放下【手提式大明朝廷】。
原时空，张居正能推动一条鞭法，是因为当时他大权独揽，又手握考成法，可以对各级官员进行考核督导。
可是这方时空，张居正上面还有一个高拱，他根本没办法控制全局。
经过苏泽的几番“魔改”，如今大明面临的问题，可要比原时空的张居正面临的问题复杂无数倍，那税制改革的难度自然也大大提升了。
在苏泽看来，正如黄宗羲所说的那样，每一次税制改革最终都会变成加税。
张居正的本意也许是好的，但是如果两个问题解决不好，税制改革就会重蹈黄宗羲定律。
第一个是朝廷和地方的关系。
这是自秦始皇统一六合之后，中华文明一条贯穿始终的暗线。
朝廷对于地方，往往就是“一管就死、一放就乱。”
为什么地方上有这么多徭役？
其中一个原因自然是地方官员为了自己的政绩，无休止的动用徭役。
但是另一方面，很多地方的徭役也是必须的。
比如前面说的，河套地区的秋防。
在戚继光击溃套虏之前，如果不组织秋防，套虏南下就会造成更大的损失。
再比如一些地方上要动员徭役对抗水患，加固河堤，这些工程也是必须要做的。
朝廷一句轻飘飘的役钱折银，出银雇役，真的到了执行的时候，钱从哪里来?
历史上，王安石的募役法改革就是如此。
朝廷说了募役，但是宋代那种集权到了极点的财政制度，让地方官府几乎没有多少可支配的资金。
但是如果这些钱全部都给地方上支配，会不会造成更大的问题？
苏泽不用想，肯定会。
地方官府拿着大量可支配资金，到底会腐败浪费到什么地步，苏泽几乎不用猜。
所以要执行役税合并，必须要厘清这个朝廷和地方的关系，确定双方的职权，建立更加完善的地方审计考核制度，否则绝对是一地鸡毛。
第二个问题，就是必须要能制衡朝廷无休止的征税欲望。
黄宗羲定律其实很简单，那就是朝廷对于征税的欲望是无穷的。
原时空大明就是如此，一条鞭法后就是矿税，然后是辽饷，再变成三饷，朝廷征税无止尽，百姓对此厌恶透顶，官府完全失去了公信力。
以大明目前的体制，如果要阻挡朝廷的征税欲望，完全靠皇帝本人的自觉和百官的道德修养。
在没有建立制衡手段之前，这些财税改革的代价，都会让更多的普通百姓承担。
接下来就看系统了。
-----------------
果不其然，苏泽这份奏疏送到内阁后，张居正提出了在江南实行折役入税，通过折算徭役让固定税额，从根本上解决江南徭役摊派过重的问题。
而张居正提出这项改革后，立刻引发了整个朝堂的讨论。
这个讨论的浪潮，盖过了苏泽的上书，如今京师各大报纸上，都在刊登有关张居正“折役入税”改革的事情。
在《新乐府报》内，大部分的编辑这一次都支持张居正的改革。
主编何素心也不例外，他激动的说道：
“何师，这次张阁老的改革，确实是有利江南百姓的！”
“百姓苦朝廷杂役久矣，如果能因此断绝随意摊派的杂役，百姓的负担就能少很多！再也不用自卖于士绅为奴了！”
“何师，这次我们《新乐府报》，是不是也要写文赞同张阁老的改革？”