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第344章 户部改制

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  其他衙门的税收也全划归了户部。

  扬眉吐气,扬眉吐气。

  钱谦益不禁感叹:这真是一场酣畅淋漓的改制。

  朱慈烺继续说:“今后,凡是朝廷开支,皆由度支司拨付,事后审计司审查,以免挥霍贪腐。”

  “陛下。”左都御史张慎言忍不住了。

  监察之事,向来是由科道负责。身为左都御史的张慎言,感受到了审计司的威胁。

  “科道本就有监察之责,六科中有户科,都察院有巡仓等差遣御史之设。若是审计司加以监察,岂不是与科道重叠?”

  朱慈烺觉得有些滑稽,张慎言平时可清高的厉害,没想到涉及权力之争,这个七十多岁的老头反应得比谁都快。

  “审计司是户部对内自察,是户部对外监察,与科道无碍。”

  科道的权力不受影响,那张慎言就没事了。

  “陛下英明。”

  朱慈烺瞥见了户部尚书钱谦益那副洋洋自得的样子,别太高兴,因为更高兴的事情还在后面。

  “钞关司,掌握天下钞关及原工部竹木抽分局。各地钞关,由钞关司派官员专差。具体的钞关之设,户部拿出一个详细的章程出来。”

  “臣遵旨。”

  户部尚书钱谦益生怕别人听不见,回答很大声。惹得旁人一阵白眼。

  朱慈烺接着说:“整理户籍、田册需要大量人手。收税、督盐,同样需要大量人手。”

  “版籍司,设籍警总团。以每省为名,下设分团,额定千人。北直隶设顺天、保定二团,南直隶设应天、凤阳二团,湖广、陕西设两团,余者一团。”

  “租税司,原税警总团扩充,照籍警总团之设。”

  “盐法司,原缉私营整训为盐警总团,照籍警总团之设。”

  “户部,尚书掌租税,左侍郎掌版籍,右侍郎掌盐法,仓场侍郎掌仓场。”

  兵强马壮,兵强马壮。

  身为儒学大家的户部尚书钱谦益,此时除了兵强马壮这四个字,已经想不出更好的词了。

  一个团一千人,每个总团有一万九千人。

  三个总团就有五万七千人。

  兵强马壮,绝对的兵强马壮。

  天子,兵强马壮者为……

  不敢,不敢,不敢。这个钱谦益还真不敢想。

  钱谦益难掩心中激动,那嘴咧的,都快到后脑勺了。

  在场的官员,多数是羡慕钱谦益的。在这多数人之中,多数又是嫉妒钱谦益的。

  这家伙丁点本事没有,倒是走了狗屎运。

  另外的,则是同情钱谦益的。

  改革之际,皇帝对户部大刀阔斧的改制,恨不得将户部捧上天。

  飞得越高,摔得越惨。

  你钱谦益趁着皇帝的东风上天了不假,上去了不算本事,能平平安安的下来才叫能耐。

  “所为版籍,其一在田地,其二在人口。”龙椅上的声音还在说。

  “清查田地一事,北地正在进行。人口一事,趁此机会,也当有同步之举。”

  “责令北地各省府州县、藩臬司道,对于治下所有人口,记住,是治下所有人口,不止丁口,无论男女老少,全数登记在册。”

  “官府给每户颁发户贴,上面需详细记录本户的家庭信息,加盖官印。若家中有人离世或添丁进口,需在官府报备,由官府重新颁发户贴。”

  “凡十岁以上者,无论男女,由官府颁发照身贴。上刻姓名、性别、籍贯、户籍、生辰、体貌特征。需随身携带,以明其身。”

  “有出使过朝鲜经历的人应该知道,朝鲜为了掌握人口丁数,有号牌之策。在这一点上,我大明做的还不如朝鲜。”

  大明朝官方对于人口的记录很有意思,明初六千万,明末还是六千万,一直在六千万左右徘徊。

  据《明史》记载,张献忠在四川屠杀四万万人。

  人数就更多了。

  大明朝到底有多少人,就没个准数,只能靠推测。

  朱慈烺此举,就是想趁北方一张白纸重新建设之际,将北方的人口数彻底的摸清,并以此为契机,形成制度化。

  户贴,大明朝开国之初就有,是黄册的基础。朱慈烺想将其发展为户口本。

  照身贴,历史更为悠久,是商鞅变法时推行的政策,相当于是身份证。

  太仆寺少卿尹民兴进言:“陛下,家中有婴儿啼哭,本是喜事。可婴儿能否成活,尚在两可之间。”

  “臣曾两任知县,多见婴儿夭折之例。不止寻常百姓,就连富户家中,也难保膝下子嗣尽数成材。”

  “臣愚见,遇家中人口变动,若是老人离世或是娶亲,此类确定之事当及时呈报官府,以为报备。”

  “若是有婴儿降世,不妨待成长后,再行呈报,以免频繁过乱。”

  朱慈烺点点头,这一点,他确实是疏忽了。

  “尹少卿言之有理。此事,内阁同户部再作商讨,拿出一个章程来。”

  “臣等遵旨。”

  首辅史可法进奏:“陛下,蒙圣意,于明年重启武官之军政选考与在京文官京察。”

  “内阁同有司各部商讨,照有旧制,大体无碍,明年可遵圣意行军政选考与京察之事。唯有一节,臣等似觉稍有可议。”

  “为彰朝廷考评之功,陛下让各镇总兵、监纪,参与考评。可按规制,总兵、监纪,本在选考之列。”

  “既是待选考之人,若是再考评他人,恐有失朝廷公允之心。”

  乾清宫议事的时候你们不说,今天当着这么多文官的面又提了。

  军政选考本就是属于文官的权力,朱慈烺强行让武官参与进去。

  如今,史可法当着满朝文官的面一说,朱慈烺怀疑,这是文官有意在借文官整体之势,以此来收拢文官之权。

  “为示公正有别,总兵、监纪四年一考。”

  “如此,时间上就错开了,也就不存在待考选之人考评他人之事。”

  “元辅,可还有问题?”

  史可法又问:“陛下,京营副将可照总兵四年一考之例?”

  “京营多镇戍于南北两京,乃朝廷腹里,朕亦知之。照旧例。”

  “陛下英明。”史可法退下。

  王铎发觉皇帝好像不高兴,随即进奏,将话题岔开。

  “启禀陛下,尝因战乱,百姓流离,道路塞绝,学生士子求学不便,故会试暂且停滞,只留各省乡试。”

  “今北地光复,提学官业已委任出派,五省士子皆有书可读。按规制,会试三年为届,下次会试当为隆武五年。”

  “时隆武三年,距会试之年尚有年余。臣请重开会试,以安天下学子报国之心。”

  “准奏。”会试肯定是要开的,北地收复,朱慈烺已经没有理由再去阻挡。

  “照例,于隆武五年复行会试,录取士子仍按北卷、南卷、中卷旧制比例录取。”

  会试可以重启,但必须守规矩。

  江南文风再盛,文人再多,也必须按比例录取。

  再卷,江南也只能卷南卷的名额。北卷、中卷的名额,想都不要想。

  重启会试是王铎提出的,可他是山西人,他是认同且支持按比例录取这一规制的。

  “陛下英明。”

  王铎又奏:“陛下,顺天尚在重建,恐无力承担会试之责,是否暂将会试之地,改为应天。待顺天建成后,再行旧制?”

  “自然。”

  朱慈烺:“自去年北伐大捷,北地光复。今年献贼得肃,西南归虞。除却辽左,天下大体太平。”

  “在这大体太平之下,又是百废待兴。百姓居家过日子,不过柴米油盐酱醋茶。朝廷军政,亦不外乎如此。”

  “鹏北海,凤朝阳,又携书剑路茫茫。适才王阁老请重开会试,士子将准备进京赶考,我们也要准备进京赶考。”

  “庆历四年春,滕子京谪守巴陵郡。越明年,政通人和,百废具兴。乃重修岳阳楼,增其旧制,刻唐贤今人诗赋于其上。”

  “我大明朝,应该也重新修一修这‘岳阳楼’。”

  “朕与卿等,共勉。”

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