算是朝廷给予的补偿。”
只粗略一算,几乎每一户军户都能分到大量土地,一旦施行,他们不但可以摆脱军户身份,还能成为拥有丰厚土地的自由民。
可谓是从地狱到了天堂。
这不就是废除了卫所制度?
黔国公终究忍不住开口道:“元辅大人,请恕下官直言,卫所制度对于云南非常重要,甚至是大明在云南地区的支柱。
倘若如您方才所言,大明在云南的统治可能会直接崩塌。”
“黔国公说到了点子上,方才所说的那些,将卫所直接转为郡县,只在大明核心腹地实行。
所谓大明腹地,便是汉人占据绝大多数,且战争风险不大的地区。
在广袤的边疆地区,在大明统治不稳定的地区,诸如安南、云南、西域、东北、漠南,军卫依旧是支撑。”
李显穆这番话让黔国公终于松了一口气,“但是……”
“但是新的卫所制度,和先前不同。
军户身份依旧是需要废除的,原先的卫所制度,无法保证战斗力,弊端极大。
新的卫所制度,实际上是大明在安南运行良好的驻军模式。”
众人自然都听懂了,从根本上来说,原先的卫所制度的确是被废除了,尤其是汉人腹地,未来恐怕只剩下地名,从建制上来说,即将从历史上消失。
那些被保留的卫所,不再是世袭军户,而是外来的士卒镇守。
安南那些沿着海岸线所建立的海军卫所,其中不就有一大批是外来驻守的士卒,基本上数年一换。
不过这些年渐渐有许多安南本地人参加海军。
李显穆这番话让众人有些摸不着头脑,疑问道:“元辅,您是打算让大明使用全募兵吗?”
征兵制和募兵制孰优孰劣,自古以来就众说纷纭。
汉朝的六郡良家子、唐朝的府兵,可以说是征兵制的巅峰,创造了汉唐二朝最鼎盛的疆域。
募兵制也不差,唐朝最鼎盛的开元年间,以及后续藩镇时期、五代时期,募兵训练有素,职业士兵战斗力非常强。
总的来说,征兵制成本低,但训练程度低,且难以接受长期服役。
募兵制则成本极高,对王朝的经济状况要求高,一旦后期经济崩溃,战斗力就会迅速下降。
至于卫所制度,既不是征兵制、也不是募兵制,而是世兵。
李显穆认为如今大明实行募兵制度是恰当的。
父亲曾经说过,募兵制度最适合在商品经济极其发达的社会中使用。
宋朝就是如此。
宋朝三冗之中,有冗兵一项,有多夸张呢?
养了一百二十万募兵,光禁军就七八十万,就这样经济还没崩。
只是可惜兵丁素质太差,军事体系也太差,白白浪费了冷兵器时代最巅峰的经济。
目前大明的商品经济情况,是超越宋朝许多的。
而大明目前的募兵数量大约在三十万人,即便不像宋朝那样穷兵黩武,也还远远不到所能容纳的极限。
按照每年五十两白银一个士卒的成本,一千五百万两白银足够招募三十万大军。
三十万训练有素的募兵,能把三百万卫所兵打死。
听罢李显穆的计划,众人都知道元辅这是有备而来,那就只剩下一个真正最关键的问题。
卫所各级军官的问题怎么解决?
不解决这个问题,其他所有问题都只不过是天方夜谭罢了。
“诸位有什么想法呢?”
李显穆没有直接回答,反而将问题抛了回去。
众人皆你看看我,我看看你,不知道该怎么回答,涉及到的人数太过于庞大,谁也不敢轻而易举的去出言表态。
没了卫所,这些军官该怎么办呢?
先不提根本就没那么多地方去安置,就算是安置了,他们身上的世职俸禄怎么办?
元辅是要把卫所土地都分给军户的。
先前世袭军官的俸禄都从土地里面来,现在没了土地产出,难道让他们进入如今大明官吏俸禄体系吗?
他们用脚底板想想都能猜出来,元辅不可能让他们如愿,两万军官且官职都不低,一旦他们加入俸禄体系,大明明年的俸禄支出,起码增长四成。
这下一根筋、两头堵了。
韩国公和英国公对视一眼,都从对方眼中看出了意思,又到了我们出声的时候了。
“元辅,我认为应当对卫所军官,不同人,不同对待。”
“卫所制度改革,可谓是大变,对于那些一直虐待士卒,触犯国法的卫所军官,应当严肃处理。
以儆效尤!”
这句话一出,殿中气氛顿时凝滞起来。
韩国公提着剑,来势汹汹啊!