“在谈论具体的事务前，我想要问诸位一句，军户是我大明百姓吗？”
“自然是。”
“很好，至少在这个问题上，我们没有异议。”
李显穆环视众人，一字一句道：“那么请问诸君，誓约大愿上写着什么？”
誓约大愿！
众人知道李显穆要说什么了。
“大愿第四，大明子民生来便享有在大明幸福生存之权利，君臣公卿当以此为己任！
既然军户也是我大明百姓，是大明子民，那他们也应当享有权利。”
“自新政以来，自我等共同许下誓约大愿以来，我们基本上将贱籍开释，存在了数千年的贱籍制度，在大明基本消失。”
说是基本消失，是因为的确还有一些存在——诸如娼妓。
不过娼妓的孩子，只要不从事娼妓行业，就可以入籍良民，不必世世代代成为贱民了。
“对贱籍我们尚且有恻隐之心，何况本就为大明勤勤恳恳的军户呢？
卫所制度的弊端，你我都清楚，最大的问题，不就在于它将人视为牛马牲畜吗？
自誓约大愿之后，这种事，从根本上就是不被允许的，在大明朝，没有任何人有资格，让另外一个人为牲畜。”
这下众人神情发生了显著的变化。
任何人之中当然包括皇帝。
皇帝不应该将臣下视为牛马，同样权贵也不应该将百姓视为牛马，何况是系统性的压迫。
他们在此刻终于理解了为什么李显穆对卫所制度态度如此极端。
面对必然会极大的阻力也一定要坚持改革。
因为卫所制度的存在，不断在提醒着李显穆，这一整套制度和思想，都只不过是空中楼阁。
如今卫所制度的存在，就是反对心学人本思想的一面政治旗帜。
一想到这里，众人顿时害怕的一抖。
再也没有什么不愿意、什么推脱。
在政治斗争中，因为一件具体的事而发生争执，其实不算是什么。
今日不和，明日和，都很正常。
可倘若是政治理念、政治路线不同，那可就是不死不休了。
他们怎么敢让元辅认为他们的政治路线有问题呢？
只有两个字——
忠！橙！
很好，李显穆心底闪过一丝笑意，会前这一番训话效果很好，众人都充分意识到了此事的严重性。
“既然诸位都了解了事情的严重性，那我就说说内阁所商议的大致办法。”
“首先是军户的户籍问题，这是改革中的核心问题。”
李显穆首先切中其中最关键的一点，“从实践中，我们可以得知，如今绝大多数的军户，实际上已经完全丧失了作战能力，他们只会种地，和农民并无区别。
那么让军户转变为民户，让他们的一切都等同于民户，这是政策的第一条。
朝廷颁布政令后，应当让各卫所就地，从军事单位转为行政单位，其卫所军户转变为民户。”
按照正常的一个卫所所拥有的耕地来看，基本上可以将卫所视为一个小县。
大明有五百多个卫，平均下来，每个省都有二十多个，再平均一下，每个府周围都有两三个卫所。
“元辅，将卫所就地从军事单位转为行政单位，是直接让靠近卫所的府接收吗？”
“没错。”
一开始李祺还在世的时候，是打算实行生产建设兵团模式，这样改革难度更低。
但李显穆在思考过后，认为当前的大明已经没必要再走这一步。
且不需要再背负历史包袱。
倘若按照建设兵团模式去安排，那千户、百户等原先的军官，自然是就地转为管理人员。
但这些军官的级别都太高了，一个管理几千人的千户，竟然是正三品，和布政使同级别。
这政治包袱太重了。
让这些人保留级别，势必会让大明背负一个沉重的财政包袱。
改革卫所制度，不仅仅是要让军户有重见天日的机会，同时也是要替大明去除毒瘤。
以如今大明官吏的动员能力，一个府接收两三座新建立的县，分批接收的话，无论是并入周围的县，还是成立新的县，都不算是大问题。
“那逃走的兵丁怎么办？卫所中有三分之一的兵丁空缺。”
“就依照目前在籍的兵丁去计算，逃走的士卒直接勾掉他们的名字。
朝廷不会追究逃军籍之事。
还留在卫所中的士卒，重新核定人数，将那些逃走的士卒土地都分配给他们。