“俺心里头堵得慌啊！”
“这天下还没彻底捂热乎呢，咱们自己身边，就开始出这种幺蛾子了。”
“底下那些人，一个个看着老实，背地里不知道瞒着咱爷俩搞些什么名堂！”
“咱俩眼睛再亮，还能个个都盯得住？”
“长此以往，咱老张家这江山，咋能坐得稳当？咋能传得下去？！”
“咱爷俩...是不是对他们这些人太仗义了？”
“可俺这心里头吧，又实在狠不下那个心肠。”
“俺是个好面子的人，总想着既然能跟这帮老兄弟一起打下江山，也能一起坐稳江山，大家都体体面面、富贵到老！”
“俺不想学那刘邦，对着功臣挥刀子，那太不是东西了！”
接着信中的语气开始转变。
“但是，儿啊，现在看来，是咱爷俩把事儿想得太美了。”
“这人心隔肚皮，光靠情分和自觉，靠不住！”
“咱得留后手，得有自己的眼睛和耳朵，伸到咱们看不着，也听不到的地方去！”
“俺琢磨了一下，要不咱学学大晟，弄个那啥‘锦衣卫’成不？”
“你觉得咋样？”
“你脑瓜子灵光，比俺好使。”
“这个衙门到底该怎么立规矩、怎么管、怎么用，你来定个章程！”
“这件事，必须办！不办，咱老张家的江山，屁股底下就跟埋了火药似的，早晚得炸了！”
“想到了章程，就赶紧给你爹回信，咱们说干就干，马上开始筹办！”
张逸一字一句，认真地将这信看完了。
他缓缓地吸了一口气，然后怔怔地出了神，愣在那里许久。
心头五味杂陈。
自然有对齐斌这位义兄之死，感到无奈。
在张承道那一众义子中，齐斌排行第二，老大陈应早年战死河南，实际上他就是，就是如今这群“义子”里年纪最长的了。
记忆中，这位二哥，对他们这群弟弟妹妹确实很好，有什么好吃的、好玩的，总习惯性地让着他们。
他尤其喜欢听兄弟们夸他勇猛、夸他仗义，每次被夸，那张憨厚的脸上总会露出满足又有点不好意思的笑容出来。
他打仗为何那般拼命？
除了血性，很大程度上，他是渴望用这种最直接的方式，去赢得义父母和兄弟们的关注与赞誉。
他享受着浴血归来后，荀氏一边掉眼泪一边替他包扎伤口，张承道拍着他肩膀说“好小子”的感觉。
更为自己能保护家人而感到自豪。
他这个人，说好听了是实诚。
说直白点，在张逸看来就是有些“缺根筋”，或者说脑子是一根筋，转不过弯。
有些太过看重脸面，耳根子软，很容易被人捧着捧着就忘了东西南北，飘得忘乎所以。
张逸前世有个发小便是类似性子，最后被人坑得欠了十多万。
当年那次导致他落下残疾的轻敌冒进，细细论来，也并非他一人之过。
当时包括他在内的一批年轻将领，连胜之下普遍心高气傲，视大晟官军如土鸡瓦狗。
在他们的撺掇下，齐斌也飘飘然了，这才中了孙廷云的埋伏，最终大败而归。
只是他作为当时最高指挥官，这主要责任，必须由他来扛。
事后张承道没有依军法斩他，已是念了旧情，法外开恩了。
至于爵位...
若没有这档子事，以他的资历和苦劳，封侯那是应该的。
可正因为有了这个抹不掉的重大过失，父子俩才压下了他的侯爵，只给了伯爵。
这不只是惩罚，更是给其他同样为他们爷俩流过血、立过功，甚至家中亦有子弟因他冒进而死的老兄弟们一个交代！
只讲私人情分，不顾规矩，如何能够服众？
底下那么多伯爵、子爵，谁不是跟着他们爷俩刀山火海滚过来的？
若因齐斌是张承道的“义子”，就能犯错不究，高封爵位，让其他人如何心服？
张承道虽然可能没有听说过“不患寡而患不均”这句话，却比谁都懂这个道理，更懂人心向背的厉害。
对于齐斌的结局，张逸唯有一声叹息。
走到这一步，怨不得旁人，是他自己心魔作祟，一步步滑向了深渊。
而他那个“便宜老子”的处理，已是最大限度地在国法与私情之间，为他保留了最后的体面。
秘密将其处死了，既全了规矩，也避免了他被公开审判，以此保全了他妻儿，不至被牵连过甚。
若真交给都察院明正典刑，按律追究，他的妻儿肯定是要连坐的，流放边镇是必须的。
他死了，就无法被审判罪责，妻儿也就不用被流放了。
身为制定规则的皇帝，想要绕开规则太容易，这就是权力。
当一个人拥有绝对权力之后，其实任何制度限制，对他而言都形同虚设。
说白了，张承道终究还是徇私了，只不过保留了一些“体面”而已。
都察院的官员们，对此也只能心照不宣，睁一只眼闭一只眼。
张逸将目光投向窗外。
打天下可以靠血脉情义、兄弟义气凝聚人心，但治理一个庞大的帝国，是不可能靠这些的。
还是要靠冰冷的“规矩”才行！
他同样认为，建立一个隐秘、高效、且直接对皇帝负责的监察机构，已是势在必行。
但如何构建，却需慎之又慎。
“锦衣卫”、“东厂西厂”这些衙门，在一定的情况下，确实能成为皇帝，手中最锋利的剑！
但若其失控，带来的结果，最终还是会祸害国家，甚至于反噬皇权。
所以，这个机构不能太过强势，否则还是“厂卫”，换汤不换药而已。
但权力也不能太小，否则就无法更好的为他们爷俩服务。
他沉思良久，脑海中翻腾着前世的制度知识与今生的政治体悟，觉得最重要的还是“分权”，不能让这种“暴力机构”由一个人彻底掌控。
最终，他提起笔，蘸饱了墨，用同样直白却条理清晰的大白话，给便宜老子回信。
“爹，信收到了。”
“您说的在理，俺也觉着，是得有这么个专门替咱爷俩盯紧里外的‘眼睛’和‘耳朵’了。”
接着他将自己，关于这个新衙门的章程想法，写了出来。
首先，张逸认为不需要完全的另起炉灶，也容易招疑。
可从现有的军情司里头，抽调些谍报好手。
再从都察院下属的纪检所中，选调懂得查账问案的官吏。
把这批人揉到一块，作为新衙门的班底。
他们各有专长，互相也能有个牵制。
同时得防着点，大晟的“厂卫之祸”，莫让这个衙门成了谁也管不了的“阎王”。
这个新衙门不设唯一的‘指挥使’或‘提督’做为主官。
而是设置左右佥事，两个平级的主官。
左佥事主要负责情报的搜集、整理、分析。
只有侦查权，没有直接抓人权。
右佥事，则需要核实情报与证据，负责执行具体的缉捕行动。
不能自己想抓谁就抓谁。
形成“侦缉分离”，互相制衡的局面。
而且，这个新衙门，只负责抓和查，绝不能拥有，最终定罪的权力！
尽量避免“一手遮天”、“罗织罪名”、“栽赃陷害”的情况发生。
张逸的笔迹在这里加重了，以此表示重视。
“否则，时间长了，他们就会搞屈打成招那一套了。”
故此，人抓回来之后，经过初步审理，确系重案要犯，必须连同所有证据。
送给父子俩亲自过目，判断情势，再决定是否移交给其他衙门依法判决，还是由他们特旨处置。
最终的“议罪”、“定罪”的权力，必须牢牢攥在皇帝手里。
这个衙门，永远只能是前锋和探子，不能当法官和刽子手。
当然，为了让他们能办事，不被其他衙门掣肘，必要的特权得给。
可以赋予他们“凭驾帖”，以此绕过一切常规衙门，直接逮捕涉案人员的权力，尤其是在紧急或涉及谋逆等重案时。
但每动用一次这样的特权，左、右佥事必须联署书面报告，详细说明理由、证据和行动过程，事后向父子报备。
用得多还是用得少，用得对不对，父子俩心里得有本账。
同时，还要管住他们自己！
监察百官的机构，自己更得被紧紧盯住。
在一定情况下，允许都察院在获得父子俩特许后，对这个新衙门的重要案件进行“反查”或“复核”。
以此，避免两方合谋来糊弄父子俩。
大体框架他就先想到这么多。
总的原则就是：
权柄必要，以侦缉要务；制衡必严，防其尾大不掉；程序必清，免生冤滥；最终之权，必归上裁。
至于叫啥名，他也没想好，于是便写道：“名字俺也没想好，你也可以琢磨琢磨，别用锦衣卫这些就行，避免吓死这些人。”
写完之后，张逸搁下笔，长长吐出一口气。
随后，他从书案边掏出一个信封，仔仔细细地装好之后，亲自上了火漆封住。
将这封亲笔信，连同那封发往金陵行营的批复，交给了高诚，朝着一南一北加急发去。
至于这个制度完美不完美？
那肯定没有完美的制度，只能不断的查漏补缺，只要适应需求即可。
待到他和大晟后期的锦衣卫一样不能有效运行的时候，说明这个国家也就快要亡了。
待到，高诚离去。
张逸站起身走到了窗前，打了个哈欠，紧接着又深深地呼吸了一口窗外的扬州烟火气。
窗外的扬州依旧热闹，而这座城市可以预见，未来几年的发展，必定要“起飞”的。
而他的扬州行程，也要结束了...
扬州只不过他此番南下，短暂的行程之一。
海事才是他此次南下最关心的要务。
这关乎了，这个国家的未来，迈向广袤的海洋，便是拥抱住了未来...