崇祯拿起那根细木杆，点在沙盘上辽西、辽南那片地方。
“诸卿看看，这辽西，辽南，大片的平地，黑土地，攥一把能出油。”杆子在那片空旷处划了一圈，“可如今呢？没几个村子，不见人烟。不是地不行，是让战火烧光了，人跑光了，杀光了。”
他顿了顿，声音沉下来。
“朕知道，陕西大旱，河南闹蝗，山西人吃人……大明难。可建奴更难。”
木杆点向三处。
“西边，多尔衮上月遣使来了，愿尊朕为天可汗。他儿子，朕赐名玄烨——西线，暂时稳了。”
“东边，阿敏占着朝鲜六府，黄台吉的令出不了沈阳——东线，断了。”
“南边，大宁、塔山两场仗打完，建奴见了咱们的旗，三十里外就点狼烟——他们怕了。”
崇祯抬起头，目光从孙传庭脸上，移到洪承畴，移到袁崇焕，移过毛文龙，移过麻承恩。
“攻守之势，变了。今日请诸卿来，不商量能不能赢，只商量——怎么赢，能让大明少流血，少耗粮，多拿地，绝后患。”
他把木杆往沙盘边一搁。
“都说说，有什么想法，尽管放开了说。”
......
堂里静了会儿。
孙传庭先站起来。他走到沙盘前，伸手拿起那根细木棍。
“陛下，阁老。”他用木棍头点在辽西、辽南那片空荡荡的地方，“建奴如今这模样，像条受了重伤的老虎，缩回洞里舔伤口。咱们这会儿要硬冲进去，它就得拼命。辽东那些城池，墙有多厚有多高，诸位都是知道的，而且建奴收了个尼德兰佐领，也会修棱堡了。强攻，得拿多少人命去填？”
木棍慢慢在那片地上划了一圈。
“臣的法子，就是六个字：筑垒、屯田、养民，一步一脚印往前推。”他顿了顿，“但这不单是打仗的事，而是件一举三得，利国利民的大事。”
堂里更静了，几个人都盯着他手里的棍子。
“头一桩，是筑垒的事。”孙传庭棍子点了点几处要害，“不筑大城，咱们筑小棱堡。堡不用大，方圆百余丈就够，都修成三角形棱堡状。一个堡放一哨兵，三百来人，护着周围千把户人家。堡和堡隔二十里，白天看烽烟，晚上看灯火，有事了还能互相照应。”
他说得慢，像在脑子里已经看见那场面了。
“照这么办，花上三年，在辽西辽南筑二百座这样的堡。从锦州、大凌河、复州往东、往北，一年往前推几十里。建奴要来打，每个堡都是硬骨头，啃一个就得崩掉几颗牙。不来打，看着咱们的堡一年年往前修，田一年年往前垦，他们的地就一年年少一块。钝刀子割肉，疼，还没法子。”
孙传庭吸了口气，接着说。
“第二桩，是安顿流民的事。陕西、山西、河南，这几年旱的旱，蝗的蝗，人没饭吃。流民有多少？上百万总是有的。这些人聚在一块，就是祸患。不如把他们迁到辽地来。一户给二十亩地，免三年租子，官府借给种子、耕牛、农具。五年，迁五十万户过来，能开一千万亩地。这些人，在中原是张嘴要吃的，到这儿就是垦荒的劳力。中原那边少了几十万张吃饭的嘴，咱们这边多了几十万户实边的好百姓。”
他顿了顿，像是在算账。
“第三桩，是钱粮的事。辽东这些年，吃了朝廷多少粮饷？太仓都掏空了。往后咱们换种活法——以辽土养辽人，以辽粮供辽兵。一千万亩熟地，就算一亩地一年只收二斗租子，那也是二百万石粮。有了这些粮，就能供养辽东这二三十万的兵。关内就多了二三百万石粮食可以用来赈灾救灾......关内若是少一百多万张嘴，多二三百万石粮，灾荒总能减轻不少吧？”
木棍最后轻轻点在沙盘上沈阳那个位置。
“这三件事，一环套一环。堡护着民，民种出粮，粮养着兵，兵守着土，同时又能减轻关内的压力。三年，推到辽河边；五年，推到沈阳城下。到那时候，建奴困在城里，外头地没了，粮断了，里头人慌了。咱们不打，他自己也得散。”
他说完了，放下木棍，退后一步。
“这事急不来，可一旦成了，就再不会翻过来。这不光是平辽，这是给北疆，给后世子孙，打一个太平的底子。请陛下，阁老，还有诸位，细想。”
......
窗户外头远远传来讲武堂学员操练的号子声，一阵一阵的，飘在风里。
卢象升转过头，看向崇祯，很轻地点了点头。
崇祯沉默着。他走到沙盘北头，双手按在硬木桌沿上。
“孙传庭。”
“臣在。”
“你说的‘屯田筑垒、移民实辽’，定为国策。即日起，你以蓟辽督师兼领辽东巡抚，辽西辽南，一切屯垦、筑堡、移民、防务事，皆归你总管。有人，有地，有规矩。怎么把地垦出来，把人安下来，把堡修起来，你说了算。”
孙传庭深深一揖：“臣，领旨。”
“袁崇焕。”
“臣在。”