东非铁路的构想，早已在海外部内部盛行，成了人人热议的宏图大业。
这并非简单的线路规划，而是一套完整的殖民扩张蓝图：
以香药城为起点，向南蜿蜒延伸，串联起香蕉城、香树城，最终抵达香粮城。
让东非五块殖民地如同珍珠般串联起来，形成一条贯穿千里的铁路动脉。
与此同时，各城向非洲内陆扩张出的殖民点，无论是村落、小镇还是新置的县治，都将沿着铁路线修建支线。
这不仅能让五块殖民地在经济上互通有无、飞速发展，更能以铁路为骨架，牢牢稳固大华在东非的统治根基。
“陛下圣明！”
张扬闻言，眼中瞬间闪过一抹亮色，显然早已胸有成竹。
他从怀中掏出一卷厚厚的奏折，双手捧着高高举起，语气恭敬而恳切。
一旁的宫女在徐炜的示意下，轻步上前接过奏折，呈递到皇帝面前。
徐炜一边缓缓翻阅着奏折上密密麻麻的字迹，一边听着张扬的详细汇报。
“陛下，如今东非五地的移民数量已突破十万，所控制的土著人口更是接近百万。”张扬的声音沉稳有力，回荡在湖心亭中：
“但这些人口，基本上都拘束在沿海平原地带，势力难以向内陆延伸分毫。”
他顿了顿，语气带着几分审慎：“据臣等估算，沿海平原虽然仍有容纳移民的空间，但经济效益已然不高，对朝廷而言，在政治和军事上也无多大助益！”
说到这里，张扬的面色陡然严肃起来，语气也加重了几分：“尤其是我们从外交部那边得知，欧洲各国对非洲的殖民扩张正在加速，各类勘探队、殖民队不计其数，如同饿狼般四处抢占土地。”
“我国若想在这场角逐中抢占先机，尽快扩大地盘、划定势力范围，就必须修建铁路，以铁路为利刃，将整个东部非洲，彻底掌控在手中！”
话音落下，张扬快步走到悬挂在亭边的巨大非洲地图前，伸出右手，从最北端的索马里开始，一路向南滑动，划过广袤的土地，最终停在了南非的尽头。
徐炜顺着他的指尖望去，那片区域几乎涵盖了后世的索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、津巴布韦、南非，以及刚果东部地区。
这大致是沿着尼罗河一路向南切割而下，初步估算，占据了非洲大陆五分之一的土地。
而这部分，恰恰是非洲最精华的东非、南非区域。
众所周知，南非的发展潜力远胜北非，东非又比西非富庶。
东非地区素来有“非洲面包篮”之称，土地肥沃，物产丰饶，极具开发价值。
“这面积可不小！”徐炜放下奏折，望着地图上那片辽阔的区域，轻声感叹道。
“陛下，正是如此辽阔的土地，地广人稀，甚至动物都比人多，恰好适合咱们大华移民开垦！”张扬脸上满是兴奋，语气也愈发激昂：
“一旦东非铁路建成，我军便可顺势向内延伸，铁路走到哪里，咱们的殖民地就拓展到哪里！”
他深吸一口气，继续阐述海外部的规划：“我们海外部计划，十年之内，将铁路向内地延伸千里，彻底掌控中部地区尼罗河下游以东的全部土地！移民可沿着铁路沿线安居落户，开垦荒地，建立城镇。”
“至于尼罗河以西的地区，则采取羁縻统治，扶持亲华的土著部落，间接掌控！”
“宏伟的工程！”徐炜再次感叹，眼神中也闪过一丝动容。
他心中清楚，历史上的英国，也曾有过建造一纵一横贯穿非洲的铁路梦想——从埃及的开罗到南非的开普敦，数千里铁路贯穿非洲大陆。
但可惜，后来在南非的殖民战争中栽了跟头，耗费了巨额军费，最终财政破产，这个宏伟蓝图也成了泡影。
“您同意了？”张扬捕捉到皇帝眼神中的松动，脸上立刻堆满了惊喜，语气急切地问道。
“同意个屁！”徐炜却突然笑骂一声，放下手中的奏折：
“朝廷每年的国库收入，各项开支下来就花得一干二净，哪有那么多闲钱来给你修铁路？”
他似笑非笑地看着张扬：“难道你们海外部，准备发行债券来筹集资金？”
张扬闻言，嘿嘿一笑，脸上露出早已料到的神色：“陛下英明，这不是有北美的金矿吗？”
“我们准备以金矿的未来收益为抵押，向民间发行铁路债券。到时候先易后难，先把沿海平原的五城铁路连接好，积累经验和资金后，再向内陆进发！”
他连忙补充道，语气中满是自信：“据臣等估算，东非铁路的修建，将直接带动国内钢铁、水泥、机械等衍生行业的发展，至少能增加数万个就业岗位，对本土经济也是一大助力！”
一年能为朝廷赚取上百万龙洋的东非金矿，确实是极佳的抵押品，想要贷到款项并不困难。
“朝廷的大臣们会同意？”徐炜轻笑着反问，语气中带着几分试探。
张扬脸上的笑容更甚，躬身道：“臣正是来求陛下您出面斡旋的！”
海外部虽然掌管着东非的金矿，但也只是经手而已，大部分收益最终还是要上交财政部统筹安排。
没有皇帝的支持，仅凭海外部一己之力，根本推动不了如此庞大的计划。
“你准备借多少钱？”徐炜站起身，走到巨大的非洲地图前，目光灼灼地望着那片广袤的土地，一时间也有些心驰神往。
张扬心头一喜，知道事情有戏，连忙回道：“回陛下，臣等计划发行一千万龙洋的债券，年息三厘，十五年还清！”
“你小子胆子倒是不小！”徐炜摇了摇头：“如今铁路修建技术已经成熟，国内的钢铁产量也在逐年增加，连接沿海五城的铁路，一千万龙洋怕是用不了吧？”
“陛下，这铁路不仅要连接沿海，还要向内陆延伸一段，为日后的扩张打下基础——”张扬急忙解释道。