“巴拉圭、南华、玻利维亚三国同盟，想要修建一条贯通三国的铁路，派人来求陛下支援。”内阁首辅躬身奏道。
徐炜手指轻轻敲击着龙椅扶手，沉吟片刻，眼中闪过一丝精光：“三国修铁路，这是个好法子！就贷款给他们，让他们用我国的钢材、机车，聘我国的工程师来修！”
话音刚落，曾柏就苦着脸，一脸为难：“陛下，不是臣驳您的意思，实在是财政部眼下囊中羞涩，拿不出这么多现银啊！”
“这有何难？”徐炜摆了摆手，语气轻描淡写，“发行铁路债券就是！向国内商民募集，利息给足，不怕没人买。”
他站起身，走到大殿中央的地图前，指着南美洲的方向，语气斩钉截铁：“这条铁路修起来，不仅能加强我国对南美洲的影响力，更能拉动国内钢铁、机械产业的需求，让工厂的机器转得更欢！这笔买卖，稳赚不赔！”
他顿了顿，又补充道：“另外，把移民的份额分出一部分，往南美洲送。”
徐炜嘴角勾起一抹深意的笑容：“巴拉圭打了这么多年仗，男人死得差不多了，正缺劳动力。这时候往那边送移民，用不了几代人，生出些混血后代，民心自然归附，这小国，也就彻底拿捏住了！”
曾柏闻言，不由得苦笑一声，连忙点头应下：“陛下英明！那您看，先派五万移民过去如何？”
“太少了。”徐炜摇了摇头，伸出一根手指，“十万！分三五年分批过去，也好让他们慢慢安置，扎根落户。”
曾柏连忙记下，正准备退下，忽然像是想起了什么，眼睛一亮，满脸惊喜地奏道：“陛下，还有一桩天大的喜事！阿拉斯加北部，就是白令海峡附近那片荒漠之地，勘探队传回消息，发觉了一座大金矿！”
他声音都带着几分颤抖：“初步勘探，金矿储量惊人，保守估计，价值不下千万英镑！”
“咱们这是发大财了！”
“哈哈哈！”徐炜先是一愣，随即放声大笑，笑声爽朗，传遍了整个大殿，“我就说嘛！既然阿拉斯加南部找不到金矿，那金子肯定藏在北部！这么大一块地方，总不可能什么宝贝都没有！”
他笑得眉眼舒展，心情大好：“这要是让当初把阿拉斯加卖给咱们的沙俄人知道了，怕是得悔得肠子都青了！”
殿内的大臣们也跟着笑了起来，一时间，大殿里满是喜气洋洋的气氛。
作为一个靠移民撑起骨架的国家，大华的疆域扩张，在此时已然触到了极限。
再往外，要么是列强环伺的势力范围，要么是水土不服的蛮荒之地，强行拓土，只会徒增损耗。
徐炜心里明镜似的，眼下不是开疆拓土的时候，而是该沉下心来，苦练内功，夯实根基。
在他的规划里，未来数年的开发重心，就落在两处——呵叻高原与湄公河三角洲。
呵叻高原地势平坦，光照充足，最适合大规模栽种棉花，以此为基础，便能发展出完整的棉纺织产业链，让布匹不再依赖进口。
而湄公河三角洲河网密布，土壤肥沃得流油，是天生的粮仓，把这里的农业根基打牢，就能让全国百姓的饭碗端得更稳。
可这一切的前提，都离不开移民。
没有足够的人手，再好的土地也只是荒草丛生的旷野。
但徐炜更清楚，移民不是简单地把人迁来就完事。
若是只管迁徙不管同化，只管安置不管教化，这些来自五湖四海的百姓，非但成不了建设国家的力量，反而会变成隐患与负担。
所以，教育，成了此时大华施政的重中之重。
曾柏捧着厚厚的奏折，躬身站在御案前，语气里带着几分愧色：“禀陛下，遵照您的旨意，如今大华的教育体系，已然初具规模。”
“乡镇设私塾，县城立县学，京城办学院，这三个体系并非泾渭分明，而是层层递进的关系。”
他顿了顿，声音低了几分：“私塾毕业，便算完成小学学业；县学结业，便是中学水准；而学院深造，出来便是大学之才。”
“只是……”曾柏面露难色，眉头紧锁，“受限于国库财政拮据，目前朝廷只能做到对中学的部分拨款，对大学的全额拨款。
至于遍及全国的小学教育，实在是力有不逮，只能给予土地划拨、教师调配的支持，钱粮方面，多半要靠地方自筹。”
这话里的无奈，显而易见。
教育从来都是儒家士大夫最看重的事，如今却因钱粮不足，没法做到雨露均沾，曾柏脸上满是愧疚。
毕竟，眼下能实现小学六年免费教育的，只有玉京府一地。
一来是因为这里是国都，汇聚了全国最充沛的教师资源；二来是玉京府工商业繁荣，府库充盈，办学的钱粮能够支应。
至于其他各府，中央财政只能勉强负担一部分教师的薪资，剩下的校舍修缮、书本笔墨、孩童伙食，全得靠地方官府的自觉，还有士绅乡贤的慷慨解囊。
好在，有一块教育短板，朝廷倒是没落下。
在军属子弟的教育上，因为徐炜的格外重视与财政上的倾力扶持，小学教育已然全面普及。
但凡军户子弟，上学读书一律免费，笔墨纸砚全由朝廷供给，真正做到了让军属子弟上学不愁。
徐炜靠在龙椅上，指尖轻轻敲击着扶手，听完曾柏的奏报，沉默片刻，沉声道：“无妨，日后国库充裕了，教育自然会好起来的。”
他话锋一转，目光锐利了几分：“这次南下巡查，我发觉，咱们的教育体系，还有一块明显的缺席。”
曾柏微微一愣，连忙躬身问道：“陛下请讲，臣洗耳恭听。”
“是职业教育。”徐炜一字一顿道，语气斩钉截铁。
“如今工业化的步子越迈越大，全国各地的工厂如雨后春笋般冒出来，可工厂里最缺的，是什么？是技术工人！”
他站起身，走到殿内悬挂的地图前，指着那些密密麻麻的工厂标记：
“工业化不断推进，工厂林立，可技术工人却一如既往地稀缺。这个短板，必须补上！”
徐炜转过身，目光扫过殿内众人，语气掷地有声：“朝廷应该看得到这一点，也必须拿出真金白银，大力支持职业教育！”
“盖梅港的那些技校，就是个好苗头。往后，要在全国推广，每个府城都要建职业学校，教纺纱、教炼钢、教造船、教机械，让那些农家子弟，能学一门安身立命的手艺，让咱们的工厂，能有源源不断的技术工人！”