桑景福代表李桓出席会面会晤，沙俄方面则由大臣会议主席尼古拉·帕夫洛维奇·伊格纳季耶夫作为代表。
这位出身于贵族军官家庭的高官，是沙俄外交场上激烈派的代表，尤其擅长利用地缘政治危机为沙俄谋取利益。
就是他利用第二次鸦片战争，逼迫恭亲王奕䜣确认此前并未批准的瑷珲条约，并将条约中规定共管的地区直接划归沙俄。
包括此次巴尔干冲突，也是其极力撺掇的结果。
“很高兴能够见到您，桑先生。”
伊格纳季耶夫主动伸出右手。
“我也是。”
桑景福与对方握了下手。
落座之后，伊格纳季耶夫率先开口说道：“很抱歉由于巴尔干地区的冲突，我们没有及时回应贵国的照会，从而造成了本可以避免的误会。”
桑景福没有说话，只是打量着对方。
伊格纳季耶夫的表情有些僵硬，将寒暄的内容咽回了肚子里。
桑景福虽然一直分管外交工作，但在国际外交场上很少露面，大部分的外交场合都是由严方这个外长出面。
不过只是有限的几次露面，就在国际外交场上留下了深刻的痕迹。
无论是与英国的几次交锋，还是与花旗国的领土纠纷，亦或是柏林会场上的表现，都清晰地展现出强硬的立场。
而这样一位一贯以强硬立场著称的外交人员作为谈判代表，从某种程度上已经代表了大唐对于此次谈判的态度。
这让伊格纳季耶夫感到非常不适。
他捋了一下乱糟糟的胡子，直截了当的说道：“为表示我们的歉意，可以归还所有领土主权，但期望贵国能够允许在这一区域的俄籍居民继续自治。”
“我觉得我们之间对于此次事件的理解可能有一些分歧。”
桑景福面无表情地注视着伊格纳季耶夫：“这里自古以来就是我们的领土，您所谓的俄籍居民是在非法条约框架下移居至此，并没有经过正规的途径或渠道，并不具备任何居留权。”
他从秘书手里接过一页文件，推到伊格纳季耶夫的面前：“经过初步统计，约有七万左右非法移民滞留在此地区，我们期望贵国可以开放通道进行引渡。”
看着文件上统计的数字，伊格纳季耶夫的眉头紧紧皱成一团。
此时的人口是重要的资源，不但是重要的生产资源，也是不可或缺的消费资源。
在地广人稀的远东地区，七万并不算是一个小数目。
虽然他提出将这些沙俄人留在远东地区不是出于好心，但没想到大唐不但如此痛快地拒绝，甚至已经提前准备好了方案。
“他们已经在那里生活了数十年甚至上百年，贸然进行引渡是否有违人道主义？”
伊格纳季耶夫还想尝试说服桑景福。
“很抱歉，这和领土问题一样是不能商量的问题。”
桑景福侧身倚在扶手上：“如果他们想要继续在这里生活，可以在引渡回国之后再提出移民申请。”
“以贵国的移民申请标准，恐怕这里的人都不会有资格通过吧？”
伊格纳季耶夫半认真半讽刺地说道。
大唐对非华裔的移民标准极为苛刻，除了对能力的限制还附加了对贡献的限制，能够通过的都是在各自行业内得到广泛认可的专业人员。
远东地区的俄籍居民主要是农民、流放者，根本不满足申请移民的最基本条件。
“这就不是我们现在要考虑的事情了。”
桑景福冷漠地摇了摇头。
“为表示诚意，我们可以在这一问题上做出妥协，但我们希望贵国可以开放黑水的水域，允许我们通过这些航道进入太平洋。”
在瑷珲条约无法继续的情况下，伊格纳季耶夫试图为沙俄争取更多的利益。
“那我只能说抱歉了。”
桑景福摩挲着橡木扶手：“另外，我需要申明一下，由于贵国无视我们的照会，之前的条件已经作废，我们需要重新商议具体的边界。”
他抬起头看向伊格纳季耶夫，接着说道：“比如以勒拿河为界……”
“绝无可能！”
伊格纳季耶夫拍案而起：“贵国的提议严重威胁到了我国的领土安全，即便我们非常不想诉诸武力，也要采取行动以保障我们自身的利益。”