柏林在准备召开会议的时候，复华院内已经开始了年度总结。
李桓翻了翻会议目录，看向坐在旁边的林自立。
虽然这不是林自立第一次参与年度总结，但还是准备了数十页的资料，厚厚的一摞摆在面前。
他翻开第一页，开口汇报工作。
虽然整个世界风起云涌，但大唐共和国在过去的一年里并未受到太多影响，人口依旧在稳步提升。
截至统计时间，涨幅超过两百万，总人口超过了两千四百万。
其中有约一百二十万是故土和东南亚的移民，其他都是在大唐共和国出生的新生儿。
稳定的生活、工作环境，各项生育、教育政策，极大地提高了百姓的生育意愿。
新生儿逐渐成为大唐共和国人口增长的重要支柱。
为应对一浪高过一浪的婴儿潮，民政部联合教育部、卫生部兴建了大量的妇产医院和妇产专科院校，尽最大努力保障新生儿存活率和受教育的机会。
同时为了保障劳动力不会受到婴儿潮的影响，他们还与各公司达成合作，以公司为单位建立托儿所。
不过在新生儿逐渐增长的时候，移民工作开始遇到之前没有的问题。
不只是太平军、捻军等农民起义的影响逐渐淡化，百姓离开故土的意愿大幅降低，还有行政力量的阻挠。
这份预料之外的阻力不是来自清廷，而是遍布清国各地的乡绅地主。
乡绅地主的经济基础依赖于佃农耕种土地，大量百姓移民会导致劳动力短缺，使其面临土地荒废、租金减少的风险。
而且在他们的心目中，农民是除土地外的重要财产。
大唐共和国的移民工作，无疑是在侵蚀其根基。
更重要的是当农民有第二个选择时，便有了反抗的底气，威胁到传统等级秩序。
为了确保自身利益不会受到损害，这些乡绅地主默契地阻止移民局工作人员进入乡村，大肆造谣、抹黑大唐共和国。
他们在乡村社会根深蒂固，移民局工作人员很难进行渗透，不得不将工作重心转向城镇。
不过城镇居民通常有固定收入，移民意愿远不如食不果腹的农民。
倒是有不少郁郁不得志的传统知识分子，在同学、朋友或是老师的邀请下，登上了前往大唐共和国的移民船。
过去一年里的一百二十万移民中，识字人群首次超过十万。
林自立犹豫了一下，接着说道：“郭嵩焘提议在松江府、广州府等地建立工厂，以招工的名义进行移民。”
接到潘祖荫的信，郭嵩焘表现出极大的兴趣，欣然随进行接洽的国际关系局职员来到大唐共和国。
大唐共和国的繁荣昌盛给了这位传统士大夫极大地震撼，在与容闳彻夜长谈之后选择留下了。
由于其清廷高官的履历，移民局和国际关系局同时伸出了橄榄枝。
郭嵩焘犹豫再三，选择了移民局。
大规模邀请传统知识分子，就是他提出来的建议。
李桓并没有给出回答，而是看向了坐在林自立旁边的蔡百衲。
蔡百衲会意，开始汇报分管的工作。
受逐渐蔓延的经济危机影响，大唐共和国过去一年里的出口额略有降低，不过由于船舶生意有所提升，财政收入并没有太大的变化。
从统计的结果来看，在各企业上缴利润之后，全年财政收入达到了十四亿华元。
按照现行汇率计算，约合两亿英镑，是英国的三倍，德国的十倍。
庞大的国有工业体系决定了大唐共和国有更多财政收入的同时，也注定了会有更多的支出。
为保障科技、教育、军事等的发展，每年都需要投入远超任何国家的资金。
除了财政收入，财政系统在过去一年里最大的成就，就是完成了国家储备系统的建设。
古人强调国无九年之蓄曰不足，无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰非其国也，足见超出粮食储备是国家战略的重中之重。
从新安县时期起，财政部就一直在建立粮食储备体系，经过多年摸索实践才终于有了一些成果。
粮食和物资储备局除了在主要农业产区、重点城市周边建立储备仓库，还在赤谷州等内陆干燥地区建设了大规模储粮基地。
截至新一批粮食储备入库，大唐共和国的粮食储备超过三千万吨，以现在人口计算足够三年的消耗。
如果仅保证基本口粮，这个时间可延长至五年。
为确保这一粮食储备体系切实有效，粮食和物资储备局联合审计局、监管局建立了三级审查系统。
由粮食和物资储备局设立的粮储公司建设仓库和储存粮食，由审计局进行常规盘点和审查，由监管局进行抽查和管控。
除了这些预防措施外，复华院直辖的监管办公室也会不定期进行抽查，以确保粮食储备安全。
蔡百衲翻过这一页的报告，刚要开口汇报下一项工作，罗立业举手说道：“秋收情况并不理想，我建议适当增加粮食储备。”
看着投向自己的视线，他简述了一下理由。
大唐共和国早期粮食产区主要集中在西海岸一带，由于夏季降雨有限，主要依赖于灌溉系统。
随着降水丰沛的中部平原地区逐渐开垦完毕，粮食产区开始向东转移。
时至今日，超过一半的粮食都来自万湖州和穗州。
由于秋季的持续干旱，中部平原地区产量有所下降，只是由于新增耕地的补充，纸面数据并不明显。
而自秋季以来，中部平原地区降雨量始终没有恢复，继续下去肯定会影响春耕。
农垦公司已经着手建立以苏必利尔湖、密西西比河和地下水为核心的灌溉用水系统，以面对有可能的干旱。
不过考虑到工程进度和降雨量下降引起的湖泊、河流水位下降等因素，如果干旱持续下去，必然导致大面积的减产。
李桓皱了下眉，看向桑景福：“只有北美是这个情况吗？”
“这需要问一下李天悯。”
桑景福少见地没有直接回答。
“虽然没有详细的天气数据，但商务部注意到欧洲粮食价格有所回升。”