道格拉斯现在面临的最大问题，是伊利诺伊州选民对于其政治立场的怀疑，质疑平民主权理论是否默许奴隶制扩散。
只要旗帜鲜明地支持华人成立自治州，就证明他的这套理论并非倾向于南方，而是坚定地站在普通人这一边。
哪怕堪萨斯-内布拉斯加法案有问题，也只是过于天真地认为能够通过法案弥合南北矛盾，而非有意纵容奴隶制的扩散。
看着充斥着煽动性词汇的信，道格拉斯颇为意动，在脑海中一点点勾勒出激情澎湃的演讲稿。
但他很快又冷静了下来。
虽然他并不介意华人成立自治州，但在以白人为主流的花旗国社会，这很容易被斥责为出卖国家利益。
李桓当然知道这一点，也在信中给出了相应的方案。
在堪萨斯-内布拉斯加法案提交参议会表决时，北方辉格党人、自由土壤党人、部分北方民主党人提出了激烈的抗议，脱离原有党派以反对奴隶制为核心理念组建了共和党。
这个新生的党派甫一成立，就迅速统合了北方反奴隶制力量，成为仅次于民主党、辉格党的第三大党派，已经严重威胁到民主党的地位。
共和党以反对奴隶制的旗号吸引北方选民，在道德层面占有绝对的优势。
道格拉斯作为民主党领袖首当其冲，肯定被其视为靶子而加以谴责。
这个时候就可以将华人自治州拿出来当挡箭牌，表明民主党支持种族平等，奴隶制的存在是历史遗留问题，激进的废奴政策只会撕裂联邦。
在这里，李桓还贴心地给道格拉斯，提供了一条攻击共和党伪善的论据。
英吉利在1833年宣布通过废奴法案，由政府向奴隶主提供两千万英镑补贴，以解放被奴役的黑人。
这一举措完美诠释了私人财产神圣不可侵犯。
共和党如果真的想要废除奴隶制，就拿出美元来补贴奴隶主的损失，而非通过舆论暴力和法律条文损害奴隶主的利益。
他们能拿出真金白银吗？
当然是否定的。
南方有三百万奴隶，哪怕按照每个奴隶八百美元的低价，也需要二十四亿美元。
相当于北方所有州两年的收入。
看到这里的时候，道格拉斯脊椎传来阴森的寒意，信上整齐排列的铅字仿佛蠕动起来，在耳畔发出魔鬼似的呓语。
他很想将这封信扔进废纸篓，就当作什么都没有发生过。
但不能。
那一行行单词如同魔咒插进了四肢，让道格拉斯不由自主地成了提线木偶，按照对方的指令摆动身躯。
他在书房中坐了几个小时，才鼓起勇气看接下来的内容。
李桓随口提了一句新雍州于西部票仓的重要性，便将话题转向了横贯大陆的铁路建设上。
这条铁路迟迟没有眉目的原因有很多，但主要问题集中在南北线路选择、财政压力和劳动力短缺。
道格拉斯的视线像是被磁铁吸引，落在了南北线路几个单词上，迫不及待地翻到了相应的解决方案上。
其实无论是南方还是北方，都希望建设一条横跨北美大陆的铁路。
但奴隶主担忧如果以五大湖地区为枢纽，会加速西部自由州扩张，执着要求铁路线路南移以服务蓄奴州的利益。
而北方也是同样的担心，要求以芝加哥为枢纽建设跨洲铁路。
两方各不相让，就选址问题爆发了数次激烈的辩论。