1854年6月第二周，国土委员会召开闭门会议，旨在讨论堪萨斯-内布拉斯加法案实施下，准州的申请与选举等流程。
艾奇逊特意起了个大早，想要赶到所有人之前抵达国会山。
没想到当马车驶入山脚下停放马车的空地时，已经有一辆车厢顶端绘有一圈神话故事的马车停在那里。
这是一个很明显的标志，凡是稍微了解花旗国政坛的人，都知道那是属于国土委员会主席斯蒂芬·道格拉斯的马车。
问题是以这位主席的性格，应当在其他人到齐以后才登场。
哪怕是在提交堪萨斯-内布拉斯加法案的时候，也没有这么早就来到国会山。
“看来小巨人也承受不住这山峰般的压力了。”
艾奇逊喃喃自语，推开车门走下马车。
作为自由州选举出的民主党议员，道格拉斯代表的是那些希望弥合南北矛盾的选民。
堪萨斯-内布拉斯加法案，看似是在解决南北在内布拉斯加领地的分歧，但实质上造成了现在越来越尖锐的矛盾。
这完全不符合选民的预期。
在表决期间就有报纸刊登了对伊利诺伊州选民的调查，其中超过半数表达了对道格拉斯的失望。
按此趋势进行下去，极有可能在1858年的参议院改选中落败。
沿着石阶走上国会上，艾奇逊站在山顶俯瞰着仿佛尺子一样笔直的街道。
这在南方是很少看到的景色。
由于以种植园农业为主要经济模式，南方的城市普遍以贸易枢纽和行政中心形式存在，哪怕被誉为南方商业心脏的新奥尔良也不过十几万人口，没有动力也没有能力建设成大都市。
“艾奇逊先生。”
布朗走上台阶，笑着和艾奇逊打招呼。
见四下无人，他又快走两步拉近距离，压低声音问道：“你打算在这次会议提交申请吗？”
“什么申请？”
艾奇逊恋恋不舍的收回视线，心不在焉的反问道。
“咱们不是说好了要给华人自治州投票吗？”
布朗错愕的看着艾奇逊。
这几日他跟着艾奇逊拜访了很多南方奴隶主出身的议员，帮新雍华人自治州争取了十几张通过票。
怎么这个时候反悔了？
“咱们只需要投票，提交申请的另有其人。”
艾奇逊摊开手：“你没发现那个叫李桓的家伙，并没有给咱们任何关于申请设州的文件吗？”
布朗皱起眉，问道：“谁会帮他提交申请？”
“一会儿就知道了。”
艾奇逊嘴角勾起一抹冷笑，走向国会大厦虚掩着的侧门：“他这是在警告咱们，除了咱们，他在国会还有其他盟友。”
剩下的十二名国土委员会成员陆陆续续到齐，提前来了却一直没有露面的道格拉斯走进会场。
“会议开始吧。”
他心不在焉的坐在位子上，淡蓝色的眸子看起来有些涣散。
这让见惯了他斗志昂扬、精力充沛模样的议员们面面相觑，暗自感慨堪萨斯-内布拉斯加法案所带来的压力。
由于只是常规会议，即便这位道格拉斯时常神游物外，会议也正常的进行了下去，经过一系列表决确定了准州的申请和选举流程。