肖恩心里清楚，单凭洛圣都警局一己之力，不可能彻底扫除辖区内盘根错节的帮派势力。
打垮一个，另一个就会冒出来——
这座城市的土壤里，从来不缺在刀口上混饭吃的人。
失业率居高不下，没有正当的谋生渠道，除了铤而走险，还能怎么办？
更讽刺的是，这座城市离不开他们。
阿美莉卡这操蛋的基层治理能力，从某种意义上说，帮派甚至替代了部分政府职能。
收保护费的同时也维持秩序，划地盘的同时也划定安全区。
帮派文化，早已成为西海岸社会生态中绕不开的一环。
既然打不完，那就换个思路——
地盘上占着的帮派，是我的人，不就行了？
肖恩前脚把原来的地头蛇连根拔起，伦纳德和杰弗里后脚就派人接手，顺势扩张势力范围。
一打一收，一清一占，配合得天衣无缝。
肖恩不希望自己的辖区内遍地都是瘾君子、飞叶子的废物，一个个不像人样。
吸毒的多了，治安一定会崩。
现在洛圣都的入室抢劫、街头枪战、帮派火并，很多都是毒品催生出来的。
吸毒的多，就意味着贩毒的多；
贩毒的多，帮派势力就能快速膨胀。
这是一条环环相扣的链条，任何一个环节松了，整个系统都会跟着震荡。
所以，首先要斩断的，是锡那罗亚集团从墨西哥伸进洛圣都的触手。
如果说清扫警局内部的蛀虫是第一步——打伞破网；
让罩着这些帮派分子的
那么第二步，就是打财断血。
常规性、持续性的扫荡，让他们收不了保护费，干不成违法勾当。
没有了资金来源，人就聚不齐，事也干不成。
连枪都买不起的帮派，还算什么帮派？
这条链条，必须从根上掐断。
而打击贩毒集团，肖恩面前恰好就坐着一位缉毒局的专业人士——
霍尔斯·蔡斯。
术业有专攻，专业的事就该交给专业的人去做。
不知不觉间已近正午，窗外的光线从柔和变成了明亮。
肖恩抬起手腕看了一眼表，主动发出邀请：
“一起吃个午饭？”
霍尔斯没有拒绝的理由。
面前这个年轻人有能力、有背景，做事干脆利落，身上还带着刚从一线下来的那股硝烟味——
和这样的人共进午餐，谈不上交朋友，至少没必要交恶。
何况他此行的任务本就是与LAPD联合执法，开局就摆出一副拒人千里的姿态，不是明智的选择。
两人一前一后走出办公室，穿过走廊，下了电梯。
肖恩带他去了几个街区外的一家中高档餐厅。
餐厅藏在一栋翻新过的历史建筑二层，门面低调，没有闪烁的霓虹灯，只有一块哑光黄铜铭牌嵌在墙壁上，不仔细看很容易错过。
午间的光线透过落地窗洒进来，柔和而明亮，将整个餐厅笼罩在一层温暖的光晕里。
空气里飘着现磨咖啡豆的香气和刚出炉的面包特有的酵母甜味，温和而克制，不像快餐店那样油腻地往人脸上扑。
地面铺着深色的人字形木地板，踩上去几乎没有声音。
餐桌之间的间距足够大，既保证了私密性，又不显得空旷冷清。
每张桌面上都铺着雪白的桌布，中间摆着一只细颈玻璃瓶，插着一枝新鲜的满天星，白花瓣上还带着水珠。
靠窗的卡座能望见街景。
正午的洛圣都车流不算密集，阳光落在人行道上，把行人的影子拉得短短的。
玻璃的隔音效果很好，那些街面上的喧嚣被挡在外面，餐厅里只剩下餐具轻碰瓷盘的清脆声响，和宾客压低了声音的交谈。
一位穿黑色马甲的服务生迎上来，态度恰到好处——
不过分热情，也不怠慢。
他引着两人入座，顺手将两本皮质封面的菜单放在桌上。
肖恩接过菜单，随手翻了两页，没有多看便递了回去。
霍尔斯则花了几十秒仔细扫了一遍，点了份炭烤肋眼牛排，五分熟，配芦笋和红酒汁。
肖恩要了份香煎海鲈鱼，配柠檬黄油酱汁。
“两杯冰水，加柠檬。”肖恩合上菜单。
服务生退下，午间的阳光透过落地窗落在白色桌布上，将两人的影子轻轻地投在旁边。
“你们那边的罗德里主管，最近怎么样？”
肖恩询问霍尔斯，借此打开话题。
霍尔斯正切着餐盘里的牛排，刀刃碰触瓷盘发出细微的声响。
摇了摇头语气漫不经心，像是在聊一件与己无关的闲事：
“并不怎么好过......”
叉起一块切好的牛肉送进嘴里，嚼了两下才接上后半句：
“你和他很熟？”
“算不上熟。”
肖恩端起水杯抿了一口：
“只是知道有这么个人。”
肖恩知道DEA驻洛圣都主管的名字，这不算什么稀奇事。
就好比两个不同班级的学生——
他可能不知道学校校长长什么样，但隔壁班的班主任，总是见过的。
大家干的都是和街面上罪犯打交道的活儿，职能有重叠的地方，自然会多了解一些。
“他怎么了？”肖恩询问道。
霍尔斯放下刀叉，用餐巾布擦了擦嘴角：
“中东那边不太平，上面想把他调去埃及或者阿富汗。那地方现在可不是什么度假胜地。”
“所以他去华盛顿运作去了——看看能不能不去。”
要是换成以前，两人口中那个“罗德里”本人，说不定咬咬牙也就去了。
但现在那边正在搞政变呢，谁去谁是冤大头。
当然，高风险高回报——想往上爬，海外委派的经历是绕不开的一笔履历。
可现在这形势......别说回来之后身居高位了，去了能不能活着回来都得另说。
“好吧，看来是够倒霉的。”
肖恩随口附和了一句，语气里没什么诚意。
他端起水杯，杯沿贴在唇边，话锋不经意地一转：
“那现在我们两个部门之间的合作——就由你负责了？”
不是问句，是带着试探意味的确认。
如果缉毒局这边的事情，对面这个人就能拍板，那合作起来就顺畅多了。
省得找满天神佛，开不完的会，走不完的流程，等所有手续批下来，黄花菜都凉透了。
这也就是为什么肖恩当初要在警局高层面前开口“要权”。
现在洛圣都警局针对打击帮派犯罪这事，他一个人就能拍板——
不受制于人，不用协调这个部门、沟通那个单位，想打就打，说抓就抓。
关于和缉毒局合作，肖恩举双手双脚赞成。
多一个人多份力，这道理他懂。
但要是对方总是‘研究研究’、‘探讨探讨’，开三次会定不下一件事，写五份报告等不来一个批复——
那就算了。
肖恩不想找一个只会拖后腿的部门，来耽误自己的时间。
“目前来说，是由我负责。”
霍尔斯切着盘子里最后一块牛排，语气不咸不淡：
“我觉得罗德里长官......中东是去定了。”
老大不在岗，副手顺位顶上，这是很正常的事。
不需要选举，不需要任命，流程自动生效，像日出日落一样自然。
听到对方说‘自己能拍板’，肖恩脸上浮起一丝藏不住的笑意。
他也不绕弯子了，开门见山：
“既然霍尔斯主管能定下来，那我也就不兜圈子了——我希望我们之间的合作关系，以LAPD行动为主，缉毒局提供情报支持。”
肖恩这话一出来，霍尔斯手里的刀叉顿了一下。
自从他知道肖恩的背景不简单之后，心里已经默默调整过预期——
从‘缉毒局占主导’降格为‘双方平等合作’。
可现在对方的意思，是让自己吃剩下的？
那就有点过分了。
欣赏归欣赏，数目一定要分明，马虎不得的！
霍尔斯的嘴刚张开一半，肖恩就抬手制止了他，掌心朝前，一个‘请让我说完’的手势。
“我知道你肯定对我的提议有不满——但请让我把话说完。”
肖恩放下水杯，身体微微前倾，语速不快，但条理分明，坦诚布公的说道：
“行动由我们地方警局主导。抓了人之后，审讯完——人你可以带走，缴获的货物也可以拿走，拿去作为你完成上级KPI的业绩。”
霍尔斯的眉头微微动了一下。
“但是缴获的钱......”
肖恩竖起三根手指：
“我们三七开。警局七成，缉毒局三成。”
肖恩似乎觉得自己这样说可能会让对方误解，于是语气里多了一层解释的意味。
“我们和你们不一样。你们是联邦单位，预算不够了可以向上面申请追加。我们是地方财政拨款，多少钱是定死的，多了没有。市议会今年砍了我们三千万，能多分一成是一成。”
肖恩和霍尔斯的KPI定义完全不同。
缉毒局的考核指标是抓了多少人、缴获了多少毒品——
数字越漂亮，成绩越好看。
而肖恩的KPI，只看一条：
辖区内的治安状况。
只要街面上太平，报警电话少一半，毒虫少、帮派少；
市民晚上敢出门了，就算把人全送给缉毒局，他也无所谓。
事成之后，肖恩只要洛圣都的街面只有一个声音。
还有一点，让肖恩坚定地和霍尔斯合作的理由——
这个人到DEA洛圣都办事处，还不到一个月。
短短几个星期，这在肖恩眼里是一个关键信号：
他肯定没有被贩毒集团收买。
一个刚从军队调任到联邦机构的人，如果不到一个月就被犯罪分子盯上、摸清底细、成功收买——
那五角大楼可以原地解散了，阿美莉卡也可以直接分裂了。
毕竟要是阿美莉卡烂成这样了，那自己开始辞职享受人生吧！
霍尔斯听完了，放下刀叉，端起水杯喝了一口，然后陷入沉默。
他的脑子在飞速运转，思考着这笔买卖是否划算。
{等于......我们DEA出小力，能拿大头？}
{缴获的钱分三成，人归我，货归我，KPI归我——}
{天底下有这么好的事？}
他抬起头，看着肖恩那双平静的眼睛，没有从里面找到任何玩笑的成分。
“我们就只需要提供情报支持？”
霍尔斯重复了一遍，语气里带着明显的怀疑。
“这是你们部门实质性要出的部分。”
肖恩点了点头，不过显然是话里有话。
霍尔斯敏锐地捕捉到了那个关键词，立刻问道：
“那非实质的部分呢？需要我们做什么？”
“罪犯归你们之后——”
肖恩看着霍尔斯：
“我希望关押他们的监狱，不要是什么私人监狱，也不要在加州或者附近的联邦监狱里。把他们弄远点，越远越好。特拉华、肯塔基都行！”