包税制这种极其粗犷的统治方式，倒也不是郑森独创的，要知道当年的蒙古人就是这么玩的。
蒙古人靠着强大的武力差点打穿了欧亚大陆，但他们并不懂得如何治理国家。
所以他们就采取了这种包税制度，只收税，不管理。
虽然这种制度再加上继承人之争的问题让庞大的蒙古帝国昙花一现，但用在像越南这样的殖民地上则刚好。
很显然，刚刚从本土过来的李恪也看出了此政策的高明之处。
夜已深沉，白日里的喧嚣暂告一段落。
在新的总督府内，郑森与李恪相对而坐，二人面前的桌上，则散落着几份刚拟定的草案和对那些军头的处理方案。
李恪轻啜了一口浓茶，舒缓了一下自己因为长途跋涉而有些酸胀的身体。
“大木兄今日这套包税、分土之策，看似粗放，实乃深得因俗而治、以夷制夷之精髓。短期内确能以最小代价，最快速度安定北地，令其为我所用。”
对于郑森的这一方案，李恪简直赞不绝口。
郑森揉了揉眉心，露出一丝疲惫：“守正兄过誉了。此策不过是权宜之计尔，要知道那些豪强军头今日为利所驱，争先恐后的投奔于我；可若是明日利尽，或等其势力坐大，难免心生异志。终究非长治久安之道。”
“兄长所见极是。”李恪点点头，话锋一转：“故此，弟有一愚见，或可补此策之隙，固此策之利。”
“哦？愿闻其详。”郑森坐直了身体，双目炯炯的看着李恪。
“兄长许以重利，招降纳叛，此乃阳谋。然欲使这些降者真正与我汉国绑在一处，仅靠利诱，恐还不够牢靠。”
李恪缓缓地说道：“兄长需得让他们觉得，他们今日、日后乃至过往得到的一切，皆系于我汉国认可与保护才行！”
“要让他们明白，一旦他们离了汉国，他们非但富贵不保，且立时有倾覆之危。”
“该如何做！”
二人都是聪明人，李恪此话一出，郑森便立刻反应过来了。
李恪微微一笑，随后向前倾身，压低声音说道：“对那些率先投诚、且实力可观者，不妨待遇更优厚一些。”
“比如兄长可赐予他们总督区的高官，允其子弟入总督府乃至于台湾总督区为吏，甚至是借着贸易之名，帮他们在本土地区置办家产！”
正所谓利出一孔，只要让这些人能够从总督区得到实实在在的利益，以及把他们的利益牢牢地捆绑在汉国的战车上，那么就不用担心他们会有二心。
郑森若有所思的点了点头：“此事易耳，回头我就去信一封给台湾的徐总督，相信他会同意的。”
李恪点了点头，显然对郑森的行动力十分的满意。
“还有第二，正所谓一个大棒一颗甜枣，光是好处还不够！”
“兄长切记，万万不可将那些尚在犹豫、甚至暗中抗拒的势力尽数剿灭，而且不仅不能剿灭，还要放任他们继续做大，必要的事情甚至还要扶持他们一把！”
“这是为何？”郑森皱眉，这就让他有些不太理解了。
“留着他们，日后岂不是成了我们的隐患？”
“隐患自然是有，但亦可转化为助力。”
李恪眼中闪过一丝精光，脸上也露出了一丝得意的笑。
“只要外面还有这些反抗者，便可让那些已投靠我们的豪强、军头们时时有危机感。”
“要知道他们的权势皆是依靠我汉国得到的，若是我汉国撤离，那些人会放过他们么？？？”
正所谓一语点醒梦中人，郑森顿时明白了。
如此一来，那些投靠来的人为了避免在汉国人失败离去后被清算，为了自身财产安全，就只能紧紧地团结在总督区周围，且更加依赖、效忠汉国。
只有凭借着汉国的军威，方能保住他们的一切。
这就叫“养寇自重”！