他马上叫张图把所有人都叫上准备出发，蒋琬为人博雅，待人和气，一点也没有把私人恩怨给放在心上——潘濬乃是他的表兄。
见李承，他将任务和工作一一不厌其烦都交代了清楚，更是送上了对牌令符数个，让李承可以就地分派相关的物资，又问李承还需要什么，问清楚之后约定好交付的时间，再让相关官员送过来。
蒋琬问李承如今双季稻可来得及，李承点点头，“蜀中节气甚早，现在准备不算晚，原本要种好稻谷，整顿田地是很重要的，去年冬就该育肥肥田，田地的整治要提前进行……不过既然是官田都有人管理着，此事应该不必担忧。”
“校尉所书双季稻的种植之法其实早就由侍中带回蜀中，去年也有施行，效果有，不算甚好，”蒋琬温和说道，“这四千亩官田交给校尉，军师有吩咐，希望要让所有人都看得出来，此乃是国家之良策，乃是人人都能学得的好法子。”
“如此之心，可明白否？”
李承一下子就懂了，“是，吾必然大张旗鼓地办，无论是世家大族、还是平民百姓，乃至于奴仆蛮人等，一概都知道此事。”
“既然如此的话，”李承趁热打铁，“成都县内劝农课桑之官，吾想都要前来听课学习，尚书令以为如何？”
蒋琬捻须微笑，“这是校尉的职责，请君自主就是。”
有这样的表态就足够了，两人聊了一会天，蒋琬是荆州零陵郡之人，两人算是荆州老乡，零陵郡靠近五岭，平原地带并不是很多，低缓的山坡丘陵面积极大，加上天气炎热，气候湿润，降水量大，正是竹蔗生产的好地方。
对于家乡的变化，蒋琬也是有所听闻的，零陵郡的百姓和土人都有在竹蔗生产之中得到了好处，蒋琬表示感谢之余，就只是问了一个唯一的问题：
“竹蔗种植比起种粮食来，收益更高，故此如今零陵郡之中有人将良田改为种竹蔗，此乃是自己之事，旁人不能干涉，但若是日后顺丰号不再需要竹蔗，亦或者说有其他地方更适宜出产竹蔗，售价更便宜，如此的话，良田荒废自然不必多说，百姓生计又该如何解决？”
“竹蔗不可果腹也！”
真不愧为诸葛亮看中的接班人，问的问题非常尖锐，如果李承没记错的话，这是第一个来问这种问题之人，蒋琬的问题很明确：
如果红玉糖足够多了，市场饱和，竹蔗价格暴跌，或者是顺丰号不再需要零陵郡的竹蔗了，那么原本拿着良田来种经济作物的老百姓该怎么办？
不要说什么竹蔗在山坡地更合适，实际上任何农作物都适合肥沃的土地，只要稍加修正，平地的田地也可以非常有利于竹蔗的种植，而且只要利润足够大，整个零陵郡的平原土地都改成种竹蔗，也不是不可能的。
“两个法子可以解决，”面对蒋琬的提问，李承很乐意回答，他笑道，“此非是难事。”
“愿闻其详。”
“一个名叫做市场调节，”李承解释道，“一个叫做官府指令。”
这个言论很是新颖，从未听过，蒋琬好奇：“愿闻其详。”
“粮食乃是国家之命脉，故此官府应该予以注意，顺丰号虽然是商号，但他是为了陛下的大业所设，赚钱当然是赚钱，但不会过于压榨百姓，故此竹蔗不收，此事不太可能发生。如今价格高，故此大家愿意种，但若是日后真的红玉糖卖不动了，顺丰号可以保持现在的价格不会改，或者说稍微高一些。”
“如此的话，岂不是大家更不愿意种植粮食？”
“官府可以收购粮食，将价格稍微定的高一些，这不是武帝所创设的太仓吗？吾等可以再扩展一些，朝廷若是有钱，可以在丰年时候买入粮食，在荒年的时候平价买出，维护住大家。”
蒋琬明白了，“只要是将粮食的收购价提升起来，大家自然也会觉得种粮食不亏。”
太仓是古代中国的一种粮食储备制度，创设于汉武帝时代，它的任务主要用于储存粮食以备不时之需，如战争、灾荒等紧急情况。
太仓制度的建立，是为了保障国家的粮食安全，稳定社会秩序，同时也是中央集权制度下对地方财政和粮食管理的一种控制手段。
在太仓制度下，国家在各地设立粮仓，收集并储存粮食。这些粮食主要来源于田赋，即农民按照一定比例上缴的粮食。太仓的建立和管理由中央政府直接负责，确保了粮食储备的集中统一管理。在需要时，政府可以从太仓中调拨粮食，用于赈灾、军需或平抑市场粮价。
这个道理蒋琬很清楚，因为接下去尚书台也要推行此事，是因为另外一件“直百钱”的大事，需要官府来出面平准物价来配合。蒋琬正是办理此事，非常了解内情。
“是，若是某一地种了太多竹蔗，只要是有官府的太仓在，大家可以尽数买正常价格的粮食过日子，又何必要担忧此事呢？这就是吾说的官府指令。”
“那么市场调节是为何物？”
“劝农课桑是官府应该做的，但人都是趋利，想要丰衣足食，非是官府可以干涉的，只要是自己种什么，那就是要自己承担其中的风险。”
这话有些冰冷，蒋琬不忍，“如此太无情也。”
“是无情，这其中更是要官府的力量了，”李承笑道：
“以荆州为例，若是江北的屯田有了极大的进展，平原之地粮食大丰收，过几年江陵的市场上必然稻谷价格大跌，而零陵郡等各处的竹蔗产量更多，无需官府指令，商人们必然会自动装运粮食到零陵郡去售卖，只要商路通畅，天下的货物都可以买到，那么又何必要自己种些许粮食吗？”
这个思路太宏大了，涉及到了商品经济和小农经济的泾渭分界线，简直是冒天下之大不韪，蒋琬一时间想不清楚，但是他敏锐地察觉到了李承对于商业的推崇，“校尉以为，商业，足够可以让百姓过上好日子吗？”
这可是和两汉以来“重农抑商”藐视商人并且要打压商人团体的政策相违背的……
李承的意思需要频繁的购买和出售，这都是商业的范畴啊。