对于这类人，朝廷当明示优容，厚加赏赐，许其仍领旧部，甚至可假以官职名号，使其为我所用，安抚蕃部人心。对其宗教习俗，更需尊重，不可轻侮，此是为了团结那些归顺的蕃部。”
“同时，对吐蕃诸部，也需了解动向，必要时进行分化瓦解。
对亲宋的蕃部，结之以恩；对观望的蕃部，示之以信；对抗拒的蕃部，伐之以兵。
如果这些都能做到，那么吐蕃诸部难以拧成一股绳，我们就可分而治之，青唐压力大减。”
赵煦听着，眼中光芒渐亮。
这套“以蕃制蕃、因俗而治、分化瓦解”的组合策略，比起朝中那些要么主张“尽迁其民”，要么认为“畏威自服、无需多虑”的论调，显然更为细致务实，也更符合边地实际情况。
“那粮草供应呢？又当如何解？”
赵煦问到了最棘手的问题。
赵明诚神色更加严肃。
“官家，此实乃青唐能否站稳之关键！常言道大军未动，粮草先行。
虽然青唐已经打下，但其地僻远，道路险阻，自熙河转运粮秣至此，民夫损耗极大，十不存五。
长此以往，前方大军坐吃山空，后方百姓转运困疲，怨声载道，此乃取祸之道，绝非长久之计。”
“说的没错，继续。”赵煦眉头紧锁，这同样是他最忧心之处。
“学生以为，解此困局，需短长结合，多管齐下。”赵明诚道。
“短期应急，首先在于因粮于敌，就地筹措。”
“因粮于敌？你说的莫非是直接纵兵抢掠？”
赵煦听到这个词忍不住皱了眉。
“非也。”赵明诚摇头，
“学生说的因粮于敌，得分对象。
对于已归附、愿意合作的吐蕃部落，绝对不可掠夺，而当行公平和籴之策。
朝廷可运去吐蕃人急需的茶叶、布帛、食盐等等，按市价或略高于市价，向其购买粮食、牲畜，药材。
如此，归顺部落得实利，也愿意以粮食交易，我军也能得补给，由此可收蕃部之心。”
“那……对于没有归附的，甚至是敌对部落呢？”赵煦问。
“对于不听号令、敌对反抗之部落，”赵明诚声音微冷，
“应当视敌产如同我产。我军进剿时，可没收其囤积之粮秣、牲畜，以充军资。此乃以战养战，古已有之。
唯一需要明确的是，只能取官仓、或者富户的府库，严禁士卒抢掠普通蕃民，违者重处。
如此，既可打击敌对势力，亦可部分补充军需。”
赵煦缓缓点头，这思路将“因粮于敌”区分了对象和手段，比简单粗暴的抢掠高明得多。
“但是，这些都不是长久之计。”赵明诚话锋再转，
“若想长期稳固青唐，还是得靠屯田。”
赵明诚语气坚定。
“据学生所闻所知，青唐、湟水各地，并非不毛之地，其地高寒，宜牧亦宜某些耐寒作物。
可仿效汉代屯田旧制，以驻军为主，招募内地愿往之贫民、流民为辅，于要害之地，择水草丰美、地势平缓处，设立屯田点。
屯田如果成了，军粮就可以部分自给，大幅减轻后方转运压力；屯民安居之后，则实边有人，潜移默化之后，汉蕃交融，此乃长治久安之基。”
赵明诚一番话，从蕃情到粮秣，从短期应急到长远根本，条分缕析，层层递进，既有战略高度，又有具体措施。
尤其是以蕃制蕃、公平和籴、屯田等提法。
既符合仁政、怀柔的理念外壳，内里也不缺乏了极致的实用主义算计。
这就是赵煦目前最需要的那种——既能解决问题，又符合政治正确的方案。
赵煦听罢，久久不语，只是用手指轻轻叩击着椅子扶手。
他重新打量眼前这个已经问对过两次的赵明诚。
其言谈举止，沉稳有度；其分析谋划，洞见症结。
更难能可贵的是，他提出的方略，并非泛泛空谈，而是切实考虑了吐蕃风俗、地理条件、现实困境。
既有怀柔，又有强硬，既有应急，又有长远。
尤其是对瞎征的利用，对因粮于敌的细化，还有对屯田的强调，都显示出他对蕃情颇为通晓。
“明诚啊，”赵煦终于开口，声音里带着毫不掩饰的赞许。
“朕今日召你一问，果然不负所望。你虽身在太学，心却关切边事，于蕃情粮秣，竟能剖析至此，见识之明，思虑之周，远超许多朝堂碌碌之辈，可谓深得稳边安蕃之要旨。”
“官家谬赞。”
赵煦看着赵明诚，意味深长地道。
“不是谬赞，你之所言，于朕，于朝廷，皆大有裨益，朕会思量的，你且回去安心读书。今日之对，勿要外传。”
“学生遵旨，谢官家垂询，学生告退。”
赵明诚知道今日之言已起作用，再次行礼，在郝随的引领下，躬身退出了垂拱后阁。
阁内，赵煦独自坐着，目光再次投向窗外。
他心中的郁结终于少多了。
（不知道书友里有没有看球的，1.17，恭喜曼联2比0拿下曼城，曼彻斯特的天空今天是红色的）