柳生率军抵达仙台城下时，城内骚乱仍未完全平息。
北海军的前哨部队已率先入城，开始执行弹压任务。
士兵们沿着主要街道推进，用步枪和刺刀驱散仍在哄抢的小股人群，并将那些明目张胆打砸店铺、欺凌妇孺的地痞流氓逐一制服。
反抗激烈者当场被击毙，其余则被反剪双臂，用绳索捆绑起来。
不到一个小时，城门口的空地上便蹲满了被抓获的数百名趁火打劫者，他们衣衫不整，面带惶恐或蛮横，周围由持枪的北海军士兵严密看守。
柳生骑马入城，穿过略显混乱但已逐渐被控制的街道，来到原仙台县令的官邸，此处已被设为临时指挥部。
他听取了几份初步报告后，立刻对肃立在旁的军官们下达命令：“必须严厉打击这些犯罪分子，他们趁着战乱祸害乡里，与匪徒无异。
但更重要的是，我们要迅速安定仙台及周边地区的民心。
传令各部，在维持秩序的同时，要向民众明确宣告，北海军纪律严明，绝不会骚扰无辜百姓。
我们的首要任务是恢复秩序，让民众能够安心生活。”
命令刚传达下去不久，一名穿着本地商人服饰、神态精干的中年男子被卫兵引了进来。
男子见到柳生后，行礼禀报：“总统大人，属下是军情局陆奥地区潜伏组负责人。
今日早些时候，从东京赶来的西乡从道和井上馨已抵达仙台，他们本在城内下榻。
约在半个小时前，也就是我军前锋逼近、城内开始混乱之际，他们已经与仙台县令及少数亲随官员，由一小队护卫保护，从南门匆忙离去了。
属下判断，他们是向福岛方向逃窜。”
柳生听罢，脸上并未露出惊讶或惋惜的表情，只是微微点了点头，语气平淡地说：“维新政府的反应，这次算是很迅速了。
西乡和井上都是能员，可惜啊，他们来得再快，也挽回不了佐久间全军覆没的大势，更稳不住这顷刻崩塌的人心。”
侍立在侧的石井旅长适时地开口，语气带着恭敬：“总统大人所言极是。
维新政府那帮人，说到底都是您的手下败将。
从箱馆到今日的仙台，他们不管如何努力调兵遣将，总是慢您一步，总是被您料敌于先，击溃于野。
此番他们连照面都不敢打便望风而逃，更显其色厉内荏。”
柳生闻言，哈哈一笑，摆了摆手：“不说这些了。
眼下我们的任务很明确，稳定地方，安抚民众，并且要立刻向整个陆奥地区宣传我们的政策。
要让这里的百姓明白，我们不是来掠夺的，我们是来建立新秩序的，是来让他们过上更好日子的。
人心归向，远比攻占几座城池更重要。”
石井立刻挺直身体，行礼道：“是！总统大人高瞻远瞩。
在下这就去亲自盯着宣传安民和肃清残敌的事项，确保您的方略得到贯彻。”
说完，他转身快步走出厅堂。
很快，在仙台城下町的各大街口，都能看到成队的北海军士兵。
他们除了持枪警戒，还有士兵拿着铁皮卷成的喇叭，向着周围惶恐张望或聚集议论的民众反复高声喊话：“各位父老乡亲们，请安心！
北海军只惩首恶，不扰良民！请大家各自回家，关闭门户，无需惊慌！
我军纪律严明，买卖公平，绝无抢掠奸淫之事！
所有趁乱打劫、危害乡里的匪徒，一经抓获，严惩不贷！”
士兵们一边喊话，一边继续行动。
他们根据线报和民众的指认，深入街巷，将那些躲藏起来或仍在企图作案的地痞流氓一一揪出。
同时，也在城内外搜捕未能及时逃离的仙台镇台溃兵，以及一些选择留下或没来得及逃跑的本地低级官员。
到夜幕降临时，被临时关押在几处仓库和空地的人数已多达数百。
士兵们用麻绳将他们的手腕反绑在身后，一串串地拴在一起，由火把照耀下的岗哨严密看守。
到了第二天清晨，柳生命令在仙台城正门前较为空旷的广场上，用木料和门板搭建起一座简易的高台。
天色大亮后，得到北海军士兵沿街敲锣通知的民众，怀着恐惧、好奇或期待等复杂心情，开始陆陆续续向广场聚集。
人越聚越多，黑压压的一片，低声议论着，目光都聚焦在高台和被押解到台前空地上的那数百名俘虏身上。
仪式由一名北海军政宣军官主持。
他走到台前，先是大声宣读了北海军安民告示的基本条款，然后开始逐一宣布台下被缚者的主要罪责。
每念到一批人的罪行——或为“战时抢掠民财”、或为“纵火焚烧房屋”、或为“持械伤害无辜”、或为“抗拒王师、袭击军士”。
便有士兵将对应的一队罪囚拖拽到广场一侧早已挖好的浅坑前。
宣判完毕，军官高声下令：“执行枪决，以正法纪，以安民心！”
排枪声次第响起，干脆而冷酷。被宣布有罪的囚犯们相继扑倒在地。
整个过程有条不紊，没有多余的喧哗。
围观的民众起初一片死寂，被枪声震慑。
但当他们看到平日里欺压乡里、战时又趁火打劫的那些熟悉的面孔被处决后，人群中开始爆发出叫好声，许多人脸上露出痛快和释然的表情，大声欢呼夸赞：“杀得好！”
“这些祸害早就该除了！”
“北海军真是替天行道！”
枪决执行完毕，尸体被迅速拖走掩埋。
这时，柳生十兵卫在石井等军官的陪同下，登上了高台。他抬起双手，示意民众安静。
广场上逐渐静了下来，无数道目光集中在他身上。
柳生扫视着台下的人群，用清晰而洪亮的声音说道：“仙台的父老乡亲们！
我们北海军的将士，跨海而来，进入陆奥，不是来侵略你们的土地！