河合耆三郎翻开文件:“总统大人觉得当前货币杂乱,有幕府旧币、各藩钱、洋银,还有我国临时印发的军票,不利于大规模建设。
央行将统一发行纸币,实行金银复本位制,规定纸币可按固定比率兑换金银。
央行资本金部分来自此次战争获得的赎金与缴获的金银,部分来自对未来国有煤矿、铁路收益的抵押,还有一部分来自鸿之舞金矿。
央行还将负责发行与管理国债,为五年计划融资。
汇率初步计划与英镑、法郎挂钩,方便进口设备。”
土方岁三问:“新纸币的信用如何保证?民众若不信,只认金银怎么办?”
柳生回答道:“第一,初期允许自由兑换。
第二,政府税收、官员薪俸、军队饷银一律使用新纸币。
第三,国有矿产、工厂的收益作为背书。
信用需要时间建立,但必须走出这一步。”
河合耆三郎接着说道:“我们到时候会派出人手,向市民们讲解此事。”
柳生十兵卫补充道:“不仅是讲解,更要用实际流通建立信用。
还有首批发行量需谨慎计算,既要满足建设启动资金,又不能过多引发贬值。”
财政负责人河合耆三郎翻开另一页文件,汇报道:“根据初步估算,首批纸币发行总额拟定为三百万圆。
其中一百万圆用于兑换民间流通的各类旧币、军票及部分金银,以统一币制。另两百万圆作为国家建设特别资金,注入五年计划项目专户。
此数额参考了我国去年税收总额、此次战争赎金及缴获金银估值,以及未来一年预计的煤矿、金矿产出。后续将根据经济发展情况,逐年审议增发额度。”
他继续说明防伪细节:“为防伪制,已向普鲁士订购特制印钞纸张,内嵌彩色丝线。
主要图案采用凹版印刷,触摸有凹凸感。
正面将印有总统大人人像图案,背面为开拓犁与武士刀交叉图案。
每张纸币均有独立编号,并加盖财政部方形朱印及央行圆形钢印。
此外,计划在主要图案部分采用双色套印技术,增加仿制难度。
民间日常小额交易,仍可暂时辅用铜钱。”
外务部长相马主计问道:“招募外国劳工的薪资,是否也用新纸币支付?若对方要求金银结算,如何处理?”
柳生回答:“初期可部分使用金银结算以取信,同时说明我国纸币价值及可兑换性。
待其在我国境内生活,自然需使用纸币进行日常交易,逐步接受。
此事具体比例,你们在会后商议一个方案。”
这时候白岩提出:“工业技术讲习所的校舍、设备采购,以及留学生派出,都需要外汇。
新纸币在国际上无法使用,这部分资金如何保障?”
柳生看向河合耆三郎。
河合回答道:“已预留部分战争缴获的金银作为外汇储备,专门用于支付必须的海外技术引进、设备采购及留学生费用。
初步预算为黄金十五万两,具体使用需单项报批。”
土方岁三再次提问:“新纸币的名称与单位,是否已定?”
河合耆三郎答:“暂定为‘北海圆’,单位‘圆’,辅币为‘钱’和‘厘’,十进制,具体样式待总统最终审定。”
柳生点点头,转向众人:“首批纸币的发行时间,定于三个月后。
在这之前,财政部需完成所有技术准备与人员培训,宣传部门要开始向民众普及新币知识。
各地方官衙也要提前准备接收与兑换工作。”
“是,总统大人!”
随后会议内容是柳生对能当场决定的事项做了指示,对需要进一步研究的,则要求相关部门在半月内提交详细方案。
最后,柳生总结:“纲要与央行方案列为最高机密。
各部门在半月内,据此提交详细的预算与执行方案,散会。”