既已有了意向，官家索性召见政事堂诸相公前来商议。
少顷，史馆相文彦博、集贤相宋庠、枢密使庞籍、枢密副使高若讷，参知政事范仲淹、韩琦，并三司使田况，陆续来到垂拱殿。
只见这些位相公进殿后瞧见赵旸坐在凳上，悠哉悠哉地吃着茶、品着茶点，一个个表情有些微妙。
最终，宋庠率先拱手见礼道：“小赵郎君几时回的京中？”
“这不刚回京中，连衣服都来不及换呢。”赵旸起身回礼，又与其他诸位相公打过招呼，包括之前闹出“欺辱”事件的文彦博：“文相公、庞相公、范相公，韩相公，哟，这不是小高……高相公嘛。”
“小赵郎君……”高若讷硬着头皮挤出几丝笑容，随即又拱手谢道：“多亏小赵郎君，高某才得以回到京朝。”
瞥了眼面色变得有些凝重的韩琦，赵旸调侃高若讷道：“小高……相公，这阔别重逢的，就忙着算计呀？”
在场众人会心一笑。
这里有谁会瞧不出来高若讷那话是故意说给范仲淹与韩琦二人听的？
“岂敢……”高若讷放低姿态道：“高某乃是真心相谢。”
“你说真心那就真心咯。”赵旸看似浑不在意。
毕竟在他看来，高若讷这种小伎俩，骗不过范仲淹，至于韩琦嘛，谁管他怎么想。
此时王守规已命随行小宦官为众人搬来凳子，请诸位相公就坐。
文彦博、宋庠、范仲淹等人齐声道谢，随即纷纷坐下。
座位顺序看似混乱，其实也内藏玄机：宋庠与高若讷坐得离赵旸越近，其次是文彦博与庞籍，范仲淹与韩琦在另一侧。
这座次，看得韩琦是连连皱眉，随即表情疑惑地瞅着文彦博，仿佛在说：这小子之前都那样对你了，你还要在他那边？
对于韩琦的眼神示意，文彦博佯装不知。
一来当初所谓的“羞辱”事件，不过是他与赵旸逢场作戏，二来，赵旸背后可是站着官家呢——他可以不是“赵旸派”，但他肯定得是“官家派”呀！
否则他的位子可坐不稳。
稍后，三司使田况亦匆匆赶来，眼见殿内这座次，也没太在意，与包括赵旸在内的众人打过招呼后，便坐在了范仲淹、韩琦一侧——没办法，另一侧坐得有些满了。
自诩中立派的他，相信那位小赵郎君不会在意，而事实上，赵旸也确实不在意，毕竟实情是宋庠与高若讷有意拿座次向范仲淹与韩琦示威，可并非他本意，他才懒得干涉这几位的矛盾。
此时文彦博朝官家拱拱手，问道：“官家请我等前来，不知有何吩咐？”
赵祯摆摆手道：“人还未齐，诸公且坐。”
“诸公……”赵旸听得暗乐，却遭官家瞪了一眼。
众人饶有兴致地看着官家与赵旸的互动，期间，高若讷低声问赵旸道：“还有何人未至？”
“包拯。”赵旸也不隐瞒。
一听这名，诸相公恍然大悟，旋即也猜到了今日官家邀请诸人前来商议的目的。
大概一炷香工夫后，包拯匆匆赶来，一见官家及政事堂诸相公都在殿内，甚至就连在澶州治理黄河的赵旸都被召回，心下也明白了怎么回事，按例先向官家见礼，随后又为来迟而向众人致歉。
一番客套之后，包拯亦在范仲淹那一侧坐下。
此时官家站起身道：“近期朝中就两件事争议不下，正好赵旸回京汇报治河进展，朕便询问了他，此番召诸位相公前来，也是希望共同探讨探讨。”
并非特地召回么？
在场众人纷纷转头看向赵旸，却见赵旸耸耸肩，一副无所谓之色，众人也就明白了。
“是马政之事吧？”文彦博向官家求证道。
“然。”赵祯点点头，指着赵旸道：“适才赵旸对朕言，马政之事，国之战略也，不可轻弃，一旦舍弃，则他日需以十倍、百倍代价才能挽回。……然又不宜推卸于民，叫民间代为蓄养，盖因养马入不敷出，诚为百姓负担……赵旸，你来说吧。”
“是。”
既是国家大事，赵旸也不玩笑，看了一眼包拯后道：“据官家向我表叔，实际范相公已将其中利弊道明……今日马市尚能维持平均二十七贯五百文一匹，最高不超过三十贯，盖因有大量西夏马与辽国马输入我大宋。而这两国之所以卖得贱，盖因我大宋亦有出产马匹，只不过马种不如两国，品色亦不如两国……然，有，那便胜过没有。若取缔马政，朝廷不再育马，不出十年，马市必将暴涨数倍，令寻常人更难以企及……这些事，我记得当初在淇水监、大名监时与包公说过才对。”
在众人纷纷转头之际，包拯点点头道：“确实有说过。然小赵郎君可知，此番我巡视河北诸马监，八处马监，竟无一处恪守朝廷法令，贪墨、伪账，私开荒地却隐匿不报，更有甚者公然侵占百姓耕地，欺压百姓……”
他恨恨地列举诸马监的罪行，哪怕官家之前已听过一回，却也仍气得面色铁青。
在场诸相公，亦是纷纷摇头。
唯独赵旸神色如常，笑着宽慰包拯道：“包公早知马政积弊已久，就好比一颗果子，既已瞧见它外头都烂透了，然包公却仍奢求它皮下尚有一块完好的果肉，这岂非缘木求鱼？你看我，当初我与包公巡视淇水监、大名监时，我就对它二处不报丝毫期待。……既没有期待，便没有失望。”
“说正经的！”官家被赵旸这句气乐了，连带着在旁诸公亦摇头苦笑不已。
“是是是，说正经的……总之就像范相公说的，不可因噎废食。”赵旸收起玩笑，正色对包拯道：“养马之事，注定有亏损，世人大多逐利，岂有人愿干亏本之事？故此事唯有朝廷来做，唯有朝廷可以不计损失，仅为国家战略考虑而去执行。”
“善！”宋庠、庞籍、高若讷三人异口同声地出言赞道，范仲淹亦是连连点头。
唯独韩琦忍不住想挤兑赵旸一句。
“那塘泺又怎么说？”忽然有个声音道。
韩琦吓了一跳，张张嘴才反应过来说这话的并非是他，而是包拯。
就在他心有余悸之际，就见赵旸神色坦然地解释道：“战马乃国之战略物资，好比利剑、坚甲，同样是人，骑兵大抵可以战胜步卒，为何？平添了一份马力也。此乃千百年来几经验证之事；而塘泺在我看来，最多是锦上添花，真正效用如何，谁也不知。然就为此，我大宋每年需损失至少一百五十万贯，实在不值。”