辽东都司，自在州。
此时陈清到自在州，已经半个月时间左右，这半个月时间里，他除了将北镇抚司的人手分派出去之外，其余时间一半在辽东都司衙门，接触辽东都司的各级将官，还在费梁的带领下，接触了不少辽东都司的底层小卒。
只不过，有辽东都司的官陪着，他见到的那些小兵是否真实，就很难说了。
而剩下的一半时间，陈清骑马，带着北镇抚司的人，以及辽东都司派出来的一些人手，在辽东都司附近的几个卫所，以及千户所转了一圈。
总而言之，他是在详细考察辽东都司的情况。
知己知彼，才能百战百胜。
他必须要摸清楚整个辽东都司的情况，将来才好在这里放手施为。
这天，已经是景元十五年的三月，辽东这里的天气，也总算是开始暖和了起来，陈清带着几个北镇抚司的下属，骑马赶回自在州的钦差行辕。
刚到行辕门口，就有北镇抚司的下属过来禀报，说是费都帅已经在正堂等候。
陈清将缰绳丢给下属，没有急着去见费梁，而是去洗了把脸，休息了一会儿，又换上了一身衣裳，这才不慌不忙地去见等候已久的费梁。
费都帅见到陈清走进来，连忙起身，抱拳道：“大人。”
陈清在主位上坐下，对着他按了按手：“坐下说。”
费梁这才坐了下来，对着陈清挤出来一个笑容：“大人今天这是去哪了？”
陈清挑了挑眉，淡淡一笑：“是不是要跟都帅汇报汇报行程？”
“不敢，不敢。”
这话明显带着点敲打，费梁连忙赔笑道：“大人是天使，要是在辽东遇到什么事，卑职免不了要担干系的，因此多嘴问了一句。”
陈清这才笑着说道：“我去了哪里，费都帅应该是知道的才对。”
今日一早，陈清带着北镇抚司几个下属，去州城附近的几个村落转了转，算是实地考察了一番民情。
想要在一个地方扎根，目光当然不能只放在军队以及上层上，陈清需要知道这块大地上的百姓，到底是什么情况。
真正控制一个地方，从来不是军事占领，而是行政铺开，是编户齐民，然后让一方百姓安居乐业。
当然了，陈清真想要做的，是把景元帝的一些政策在辽东大地上推下去，比如说景元帝辛辛苦苦几年，最后却无疾而终的摊丁入亩。
辽东都司这块地方，地广人稀，但是土地却并不贫瘠，唯一的缺点就是，因为气候原因，一年可能只能种一季粮食。
不过也已经足够了。
这么广大的土地，已经足够养活很多人。
但是现在，辽东都司这片地方，百姓的数量要远远少于大齐的内地诸省，甚至建州卫几次生事，归根结底也是为了争夺一些人口。
这段时间，按照陈清了解到的情况，辽东都司如此广袤的地界，在籍的百姓只有十万户左右，人口不到四十万。
这个规模，未必及得上南方一个大一些的县。
当然了，辽东都司实际上的人口，绝不止这些。
因为军户是不计算在这里头的。
单辽东都司就有五万多军户，算上这些人的家属，再算上辽东都司瞒报的人口，陈清估计，这块土地上的人口数量应该在一百二到一百五十万左右。
这个规模的人口，如果能全部整合起来，分给他们土地让他们耕种，再用一些政策扶持，加上陈清以后准备搞得辽东半岛通商，辽东都司，未必就不能强盛起来。
陈清现在做的一切，都是在为这些事情提前做准备。
只不过这些准备，决不能说给费梁听就是了。
费梁笑了笑，却没有接话，而是话锋一转，开口说道：“大人，卑职接到消息，秦将军他们已经到自在州境界了，明天卑职就准备带人去迎接秦将军。”
陈清抵达辽东大半个月之后，跟在他身后押送百万两现银的秦穆杨七等人，也终于抵达了辽东都司。
陈清眯着眼睛，轻声笑道：“原来是朝廷的钱到了，那费都帅今天来找我，是想跟我商量，怎么分钱的事情？”
“是。”
费梁低头道：“但卑职不是为了自己来找大人，卑职是想知道，大人打算怎么把这笔钱用下去，惠及辽东都司上下的兄弟们，有没有什么需要卑职们帮忙的地方，再有…”
他压低声音，开口说道：“卑职还想和大人商量商量，半个月前大人跟卑职说的那件事。”
“半个月前？”