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鲁路修这样殚精竭虑、疯狂规划之下，整个5月份和6月份，德玛尼亚军需部的工作效率总算是肉眼可见的优化了不少。
很多不必要的资源浪费项目，都被砍掉，让好钢用到刀刃上。
陆军砍掉了混凝土碉堡，把资源花在改铸造碉堡。
海军砍掉了造舰计划，把资源花在升级船台和水池上。在测试水池建造的过程中，鲁路修还颇花了一些精力，去观摩学习，顺便用穿越者的眼光能帮他们把问题想全面一点，就尽量想全面一点。
德玛尼亚人原本1913年建成的汉堡造船厂实验水池就太简陋了，只有静水拖曳试验的条件，而且是等比例缩小的，无法完全拟真。
鲁路修这次就建议海军部搞1比1真实比例的水池，因为他穿越前稍微学过一些流体动力学，知道很多行波阻力的相关测试必须是1比1环境下才能看出来的。
如果把尺寸缩小到二分之一、水池实验时的拖曳速度也降低到二分之一，很多细节问题是看不出来的。反正实验水池造一次可以一直用下去，这种长期受益的投资，为何不一步到位呢。
而且实验水池不光要有1比1的尺寸，还要有人工的造浪机，用大型喷水泵组模拟前方迎头而来的各种海浪情况，决不能和原本的造浪机那样随便造几个浪意思意思。那样只会导致很多适航性问题和船头上浪问题测不出来。
哪怕鲁路修指点了海军未来战列舰都要水下用球鼻艏、水上用飞剪首，但只要没有详细实测数据，这个球鼻究竟该球成什么样子、飞剪该剪到什么角度，就无法得到最优解。所以再大的难度和成本都是值得的。
最后，鲁路修的工作不仅让海陆军的物质资源配置效率得到了极大提升。也让帝国目前掌握的那500多万依然可以干重活的战俘的劳动力，得到了更加合理的任务分配。
谁让鲁路修次长跟战俘事务部的马克.冯.巴登部长也是好哥们儿呢，有鲁路修出面，劳动力方面的事情就好协调很多——而如果让罗登道夫当军需部长或是军需次长，这种待遇是绝对不能想象的。谁让巴登部长和罗登道夫的派系非常不对付呢。
在整个基辅罗斯地区，会用到60万俘虏去当矿工，无论是东部的挖煤还是西部的挖铁矿、铝土矿。
这些活儿适合量化管理，不容易阳奉阴违磨洋工，只要监管够严格，很适合让俘虏干。
而且俘虏的劳动替代率也还可以，大约能到12年——也就是60万矿工，考虑到生老病死，每年只要再补充5万人进来。
这个数字已经比1860年代的丑国白人契约工还长一倍了。
而除了基辅罗斯的矿工，本土的很多原有矿冶企业，现在也都换上了露沙矿工，国内大约需要20万人，还有其他占领区如波、白、高加索等地，全算上差不多也是20万。
500多万人，光是挖矿用掉了100万人，基本实现了矿业非技术岗的完全替代（技术型岗位还是需要读过书的本国专业人才，只是纯体力岗完全替代）。
另外，林业采伐等简单粗暴易于考核的部门，也用掉了十几万人，因为只需要考核每天砍了几棵树、得到了几立方木材。而同理，在渔业领域就不能用俘虏，因为那些行业怠工了看不出来，出工不出力可能一天什么都捕捞不到，还能推给运气不好。
建筑行业，也吸纳了足足100多万战俘，主要是国内修铁路、公路，花了40多万。维护运河和水利工程所需的体力岗，也有20多万。其余就是民用建筑行业，和西线新要求的修防线挖坑人员。
在鲁路修改变了施工技术和防线规划后，西线的低技术含量建筑工人比例大大提升。原本要造钢筋混凝土工事，还需要一定的工人文化水平，因为文化不够不会简单数学的话，混凝土调稀了或者调稠了，都会影响工程质量和进度。
扎钢筋的战俘，手脚是否干净，活儿有没有干到位，也要德玛尼亚本族懂技术的监理人员验收，以免战俘怠工搞破坏埋暗坑。
但现在变成了直接挖一堆洞，然后把预制铸造的铸铁碉堡埋下去，对劳动成果的验收就容易多了。
只要看挖出来的工事基坑尺寸有没有挖到位、每天挖了几个坑。只有“挖掘土方量”这一个指标来衡量，任何隐性偷懒都能一目了然。
总之，鲁路修的管理思路，就是借鉴后世近百年的提升劳动效率的经验，尽量防止消极怠工，同时还防止俘虏逃跑。让俘虏尽量去干那些不容易偷到懒、有没有好好干活很容易看出来的工作。
至于具体怎么管理的，也没必要赘述，后世这方面的经验多了去了。多了一百年经验，有点社会阅历的穿越者基本上都能学会。
而这些不容易偷懒的岗位，原本可能是很分散的，每个公司可能都需要几十个甚至只是几个这样的工人。让企业自己去管就很麻烦，没效率。
而有了由军需部专门经营的劳务派遣公司，灵活提供这部分的体力活外包，管理问题就迎刃而解了。企业主有什么壮劳力需求，直接提包干需求，劳务公司负责帮他把这部分活干完，该收多少钱就收多少钱，企业主也别管劳务公司从中赚了多少差价。
史上首家劳务派遣公司，就这样靠着战时的需求，被鲁路修次长创设出来了，管着80万灵活机动提供重体力劳务租赁的露沙战俘——当然，这个劳务租赁赚的钱还是归国有的，鲁路修本人完全没有从当中获得个人经济好处。
如此一番精细的劳动力消化后，最后还有200万富余战俘，就能全部丢到基辅罗斯和波兰地区的新建国营大农场里。
那些地方的劳动可以高度组织化，也在逐步使用拖拉机等农业机械，确保集体化生产、便于管理监督和消除怠工。
小农经济是绝对不能让战俘种地的，因为战俘绝对会怠工，最后种出来的庄稼也长得苦哈哈的。指望监督他们如何干活，成本又太大，跟自己亲自下手干也差不了多少，时间占用内耗极为严重。
所以只有无主之地搞机械化大农场，可以用类似于“农业工人”定位的劳务派遣战俘。而小块农田还是要靠传统生产方式，激励农民的生产积极性。
鲁路修能做的，只是减少对国内自耕农的军事与工业征发，让他们继续好好种地。而工厂需要的体力型劳动工人，就靠战俘劳务派遣公司去解决。
核心思想就是把一切容易量化劳动成果、不容易消极怠工的活儿，都尽量用战俘去干。这些工作的“劳动积极性/主观能动性”问题都是最低的。
而一切需要主观能动性、需要劳动积极性的工种，都尽量用置换出来的本国本民族的人民去干。
这就是鲁路修当这个军需次长的劳动力规划总纲。
鲁路修在统筹这些工作时，甚至都有些想要著书立说，好在最后忍住了，没把这么值钱的管理心法泄露出去，只是在军需部内部做了一些经验分享。
而每一个听说了鲁路修次长思路的人，都对他的管理水平惊为天人。
搞了大半辈子产能统筹的格勒纳上将，在理解了长官的操作后，眼珠子都瞪直了。
“按照劳动门类是否容易量化、是否容易怠工，专门组织战俘劳务派遣公司？这么天才的想法，是人类能想出来的么？
我的上帝，我终于知道，这个世界上有些聪明人，是一懂全懂的！为什么鲁路修长官打仗和搞外交搞情报搞宣传这么强，现在来搞劳务管理和军需统筹也这么强！”
从今以后，格勒纳次长彻底心服口服，再不敢说半个不字。