冯天禄心里清楚这是杨思忠的报复！
前脚骂完人，后脚就被举荐去干这棘手的差事，分明是让自己吃苦头。
但他没退路，只能硬着头皮上任。
得罪了这位杨尚书的，能留在国内都是幸事！
没看那几个通政署，哦不，是大使馆的主司，至今没回大明吗？
若是自己拒绝，怕是下一个任命就是海外了！
冯天禄只好接了任命。
冯天禄首先遇到了一个问题，江河通政署的衙门驻地到底是哪里？
苏泽只是上奏请设了江河通政署，总管全大明长江黄河的邮政业务，但是他奏疏中没有明确，到底驻地在哪里。
之前的江河通政署，都是在京师和淮安办公的，借用了淮安漕运总督衙门的一部分吏员。
所以冯天禄这位江河通政署主司，上任的第一件事，竟然是要确定自己的衙门安在哪里！
冯天禄坐在临时借用的公房里，桌上摊着长江、黄河流域的舆图。他手里捏着一支炭笔，在地图上勾画。
他先圈了武昌。
九省通衢，水陆交汇，商贾云集。
把江河通政署的衙门设在这儿，办事方便，消息也灵通。
他接着又看中南京。
江南繁华，船厂多，物料齐，往来联络便捷。
这两个地方都不错。
这也是冯天禄的小心思。
既然外放京师为官已经是确定的事情了，那就要将官署安置在一个繁华的地方。
武汉是湖广甲府，南京是陪都，这两个地方都是大明一等一繁华的地方。
他让书吏整理了一份选址条陈，着重写了武昌与南京的优势。
条陈递上去三天，没动静。
第四天，吏部来人了，送来的不是批复，是一份抄送的奏疏副本。
奏疏是吏部尚书杨思忠上的，直接递到了东宫。
冯天禄展开一看，直接就傻了！
杨思忠在奏疏里说，江河通政署主管邮政船运，职责在于贯通江河，巡查督促。
若将衙署固定于一两个繁华大城，难免渐生安逸，与河道实情脱节。
他提议实行“巡衙制”——
江河通政署不设固定驻地，主司及属官应沿长江、黄河主要埠头轮流驻扎办公，每地停留三月或半载，视公务需要而定。
奏疏里还列了几条理由：
一可亲察水情、航路实际；二能就近督导船厂建造、验收船只；三可避免与地方势力盘根错节；四则节省固定衙署营建费用。
最后，杨思忠补了一句：“如此，主司方能勤勉任事，不负朝廷重托。”
冯天禄几乎要晕过去！
这绝对是冲他来的！
巡衙——意味着他得常年奔波在外，从一个码头挪到另一个码头，没个安稳落脚处。
他想反驳，理由自然是多的是，什么固定驻地才有利于长远规划，文书档案也好管理，巡衙太过折腾，效率也低。
可话到嘴边，又咽了回去。
杨思忠的奏疏理由冠冕堂皇，字字打着“为公”的旗号。
而且得罪这位杨尚书后果太过于严重，这次是巡衙，好歹还在国内。
而且杨思忠是吏部尚书，是这一次太子“请出来”举荐自己的。
太子肯定也是听他的。
果不其然，太子的教令到了，准了杨思忠所奏。
令江河通政署即行巡衙制，首期沿长江干线择要埠轮驻，具体行程由主司冯天禄拟定上报。
冯天禄接了教令，知道这事已定，改不了。
改不了，自然只能适应了。
冯天禄，重新摊开舆图。
炭笔在武昌、南京上点了点，又移开。既然要巡衙，就得选一串地方。
他顺着长江往下看：夷陵、荆州、武昌、九江、安庆、南京……黄河那边，开封、济南、德州……
他叫来几个熟悉河工的属吏，一起商议。
最后定下头一年的路线：先从长江开始，夷陵→荆州→武昌→九江→安庆→南京（四个月）。
明年再看情况，是否往黄河沿线巡驻。
行程报上去，很快批复：准。
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冯天禄除了忙碌新衙门的事情，还需要将手头上的工作交接。
他原本是工科给事中，负责督办工部，所以他带着另外一位工科给事中一起去工部交接。
他走进工部大院，几个主事正在廊下说话。
见他来了，声音低下去，眼神却往这边瞟。
冯天禄没理，径直去了都水司。
都水司郎中张文弼，被杨尚书派去了荆州，至今还空缺。
员外郎在值房，见他进来，起身拱了拱手，脸上没什么表情。“冯主司来了。”
冯天禄把要交代的文书摊在桌上，一处处指给他看：历年河工核销的底档在哪，未完的几桩物料核查案卷在哪个柜子，与都水司的往来文书怎么归置。
员外郎嗯嗯应着，听得不算认真。
交代到一半，外头隐约传来笑声。
声音不高，但冯天禄耳朵尖，听见了“江河通政署”“巡衙”几个字。
他手顿了一下，继续往下说。
说完，员外郎客客气气送他出来。
走到前院，那几个主事还在。这回声音没压住。
“……真当自己是个人物了，在六科廊指点江山，这下好，江河通政署，听着威风，实则是条奔波命。”
“巡衙制，啧啧，杨尚书这手高明。让他也尝尝风吹日晒的滋味。”
“可不是？当年他在工部查账，逮着点鸡毛蒜皮就上纲上线，逼得老李郎中差点悬梁。如今轮到自己外放，还是这么个折腾法儿，报应。”
“谁让他嘴欠。杨尚书也是他能编排的？”
“不过话说回来，杨尚书这一手……是不是有点狠？”
“狠什么？这叫量才施用。冯天禄不是能查账、能挑刺吗？江河通政署正缺这种较真的人。巡衙怎么了？贴近实务，正好发挥长处。”
冯天禄脚步没停，脸上木着，袖子里的手攥紧了。
他想起前些天在六科廊，自己也是这么蛐蛐杨思忠的。
冯天禄垂下眼。
他能听出那几个声音，那是几个都水司的老官吏了，他和他们打交道不少，其中不少都是工部的技术官员。
冯天禄也学着杨思忠，记下这几个人的名字，然后面无表情的离开了工部。
等离开了工部之后，冯天禄抽出一本空白奏疏。
事情不能这么算了！
那几个背后嚼舌根的，不能让他们缩在京师看笑话。
冯天禄提笔，《江河通政署招标宜设专家评审奏》。
这份奏疏内容很简单：