然而，这两个地方，一个被辽国占据，一个被西夏掌控。
因此，大周只能不断加强步兵，以抹平骑兵短板。
曹倬向天祐帝申请的平夏军的装备，一个士卒带有铁甲一副、铁胄一顶、铁质披膊一件，陌刀一把、长弓一把、胡禄一个内置五十支箭矢、骨朵锤一把、乌皮靴一双。
这些是作战时的装备，而除了这些，每个士兵还有披袄一件、范阳笠一顶、环首横刀一把。
总而言之，这支军队的待遇和配置，都是和禁军看齐的。
五千人全副武装，看上去耗费财力非常大，但实际上以大周的财政完全可以支撑。
钱、粮、武器铠甲，都不缺。
真正缺的，是能够撑起这些装备的人。
光是一套甲胄就几十斤，再加上其他的武器和配件，体质弱一些的人穿上就该躺了。
......
这一忙就是半个月，终于有机会离开军营，回到汴京。
福宁殿中，曹倬正在给天祐帝汇报着这半个月的成果。
“原广济军内部良莠不齐，有许多滥竽充数之人。这些人军纪涣散、散漫成性，臣以为应该将其裁撤。”曹倬说道。
天祐帝想了想说道：“那裁撤之后的人，从哪里补？”
曹倬说道：“可从厢军、乡兵中选拔青壮，以补空缺。”
厢军，也就是所谓的贼配军。
大周和历史上的北宋所存在的三冗中的冗兵，大部分就处于厢军之中。
大周的军队，主要分为禁军、厢军和乡兵三类。
禁军自不必说，是天子亲卫，享受着最好的待遇。
而乡兵则并非是民兵，而是由各地组建起来受禁军节制的二级军队。
乡兵虽然地位低下，但其中表现优秀者，会有机会提拔入禁军，一飞中天。
而厢军，则是真正的没有前途的底层人，臭丘八。
所谓的好男不当兵，说的也就是厢军。
甚至有的时候，朝廷还会把罪犯和反贼编入厢军之中，名为充军，实际上就是监视。
因此，厢军可以说是个鱼龙混杂的群体。
这些人不像乡兵，日子虽然过得苦，好歹还有上升通道。
厢军是一点上升通道都没有的，被称为贼配军。
“厢军...”天祐帝沉吟片刻。
厢军所耗费的钱粮是个天文数字，他早就有意裁撤厢军了。
但是，自古以来，大量裁撤军队都是大事。
裁撤之后的士兵如何安置，这也十分考验皇帝和官员的能力。
“好，就命各地经略安抚使，从厢军之中选拔青壮，以充平夏军。”天祐帝点了点头，随即说道：“云汉辛苦了，正好趁着这几日休沐好生歇息。还有...回家陪陪多福，传宗接代也是大事。”
说着，天祐帝尴尬的咳嗽了一声：“你姐交代的。”
“是，臣这就回去。”曹倬忍不住笑道。
天祐帝说道：“对了，这两日，各地入京述职的官员也该到了。”
曹倬无奈道：“陛下，我已经不是虞部员外郎了。”
天祐帝说道：“可你还参预朝政，不是吗？”
曹倬叹了叹气，拱手道：“臣遵旨。”