一个国家同样如此，正如要发展市场经济，就必须用以经济建设为中心代替原先的以阶级斗争为纲，如果不改变核心，那最终就必然崩溃。
如今李显穆要建立新的大明，首要解决的就是国家产权不明的问题。
宰相选举后，那些来自朝野间的争论，很大一部分就是来自于皇权无所不包的残留。
在大明，任何不经过皇权认证的事情，都会给人一种不正式的感觉，内阁令的效力，始终让人感觉不如圣旨稳妥。
所以李显穆必须首先解决这个问题。
国家不是皇帝一个人的国家，而是大明所有臣民的国家，其后才能根据这个基础，去重新设计一整套政治制度。
以及让新设计的政治制度拥有真正的法理，足以和君权天授对抗的法理。
李显穆一步步引导着局势走到如今，是水到渠成，从舆论准备、思想领域、强权推进，以及皇权正弱势，这些都彻底完善，如此才有今日，他在殿中说出这些惊世骇俗之语，而朝中默然相对，沉默便是同意。
无论是从学术层面，亦或者从道理层面，甚至人心层面，都找不到这一套理论的破绽。
众人皆心知，日后“天下人之天下”必然会成为大明各种政治场合所不可或缺的基本政治概念，成为对抗皇权的武器，至少在李显穆手中，他能够以此，来推行许多政策了。
但李显穆又怎么可能仅仅做这些呢？
他召集了大明举朝大臣，召开了这场大明前所未有的盛大朝会，在他权势最巅峰的时候。
难道仅仅是做这些，让一众大臣聆听他的一套政治观念吗？
那可真是小看了他！
李显穆在众人正在回味方才那些言语时，再次抛出了“天、民”话题，且极其锐利，让殿中众人甚至为之色变。
“天生万物，人为灵长。”
“在人之中，上天选择天子，建立国家、捍卫社稷、统御天下，自古以来，皆以此而证明天子的至高无上。
然而，相比于天子，上天更钟爱者，乃是国家之内的万民，天子不过是上天派遣，保国安民之人。
很好。
再次证明了天下乃是天下人之天下的观点。
那倘若天下人共发一言，天子是否应当遵从？
上天赐予天子的权力，是否能盖得过天下万民之心？
简而言之，一人之心，可否夺千万人之心也！”
一人之心、千万人之心也。
这是《阿房宫赋》之中的名句，自从被写下，便流传千古，引以为名言警句。
此刻一经变幻，顿时引起了极大反响。
“自然不可！”
“唯有独夫才会以一心之心、夺千万人之心，而独夫是人人当诛杀的。”
殿中七嘴八舌的响起了许多声音，但声音都是一个意思，天下人共发一言，天子也应该遵从。
“好！”
李显穆再次击掌赞叹，“诸卿所言，正是天下人所共识啊，可想而知，天下人苦独夫久矣。
唉。
自始皇帝以来，大大小小诸朝，有皇帝四百，再加上先秦三代，国家君主何止千余，其中能保国安民的，可有两成吗？
其中视天下为私产的独夫，又何其如此之多也。
如今正当断绝其念，使天下乃天下人之天下，深入人心，而使独夫不敢越雷池一步。”
李显穆话说到这里，有心人感觉到了，今日怕是还有大事发生，李显穆怕是不会这么简单就停下。
只是不知道他到底要做什么。
殿中氛围再次凝滞起来，众人都盯着李显穆，皆有惴惴之色。
风雨欲来。
李显穆环视众人，将神情收入眼底，“本辅建议，将今日朝会之上所核定的条目，列为宪章，公之于天下，而宪章，列之于万民之上。
在皇宫之外，竖起石碑，再将宪章刻印在其上，使万民皆可视之。”
殿中群臣只觉有神谕若雷霆般降落，耳边嗡鸣作响。
“元辅，不知这宪章，从何而出？”一辈子浸淫法条的大理寺尚书，颤抖着问，“其法理从何而出？”
大理寺尚书自然明白李显穆的意思，法理从万民而出。
可现代西方有选举产生的议院、东方有全国人大，都是最高权力机关，行使公民权力。
但大明没有这个东西！
不。
有这个东西，那就是皇帝。
可从李显穆话中的意思，宪章要凌驾于皇帝之上，怎么能让皇帝去签署呢？
那皇帝认同，日后皇帝岂不是还能废除？
这世上从没有一蹴而就的东西，就算是共和，也是从贵族共和开始的，是以李显穆只微微一笑。