空中楼阁。
这四个字一出,顿时让众人陷入了沉思之中。
李显穆提出的那一套晋升体系,真正开始实行,并没有太多年,目前速度最快的,才刚接着政变清洗,补位尚书。
换句话说,如今朝廷中的大部分尚书,都不是那套体系起来的。
尤其是于谦,他其实算是一个很特殊的内阁大学士。
在如今的六位内阁大学士中,他是唯一一个在县、州府、省,都没担任过主官的人。
他是从一开始就入了都察院,而后在御史路上一路杀,而后入了反贪局,又提着斩官剑,从西北杀到中原、山东、又杀往江南,一路杀、一路踩着无数官帽子、尸骨入的阁。
这条路很特殊,好处是一路升迁都有功劳倚仗,坏处也不小,在竞争内阁次辅时,因为没有主政地方的经验,输给了陈循。
不过于谦倒是不在意,目前执掌大明监察利剑,他很喜欢。
陈循是曾经做过三年应天府尹的,但巡抚他还真没当过,应天府尹后,他就直升大明中央钱庄侍郎,而后接任尚书,最后入阁担任群辅,那时次辅还是胡濙。
其他大学士、尚书,大致也都是这种历程,心学一党发展太快,李显穆连续好几次击垮了政敌,导致京中许多官位让出。
哪里有时间让他们在地方上慢慢磨,基本上都调入了京中,毕竟地方治理虽然重要,但京城更海阔天空嘛。
这里的任何一道政策就能影响大明十九省数千万人口。
甚至不夸张的说,内阁中一个七品翰林,有时候发挥出的作用,比得上一个外面三品大员。
自古以来,京官大一级,绝不是空穴来风,是经历了检验后的真知灼见。
但此刻。
内阁要面对的敌人是皇权。
这就不得不提一件事,那就是东汉时期的士族、两晋南北朝时期的门阀贵族,隋唐时期的世家,宋明时期的士大夫,都有什么区别?
门阀贵族是士族发展的高级阶段,这个阶级的特点,是在郡望所在地,拥有私人庄园,他们是庄园主,所以拥有私人部曲,家族中的顶级人物,虽然在中枢当大官,但根基在家乡。
一旦天下有变,这些门阀贵族,甚至有争夺天下的力量,比如曹操、袁绍、袁术等汉末诸侯。
隋唐时期的世家为什么是垃圾,因为经历了数百年战争后,他们只剩下名声,根本没有庄园经济作为支撑,大量族人在京城当官,和郡望所在地,联系减弱,一旦京城被攻破,家族顶梁人物被屠杀,就会迅速衰落。
这就是为什么唐朝末年,经过五代十国后,那些世家贵族突然就消失了,主因是经济基础的变化。
宋明时期的士大夫,则完全是依赖科举维持门楣,且由于党争加剧,导致政敌众多,一旦科举人才断代,阶级滑落速度快的离谱。
汉晋门阀、隋唐世家、宋明士大夫,因为和地方联系的衰落,面对皇权是越来越艰难的。
尤其是进入大明以来,君主专制达到了巅峰,强干弱枝达到了极点。
三分地方,导致地方面对中枢几乎没有还手之力。
中央废丞相制度,导致中枢朝臣面对皇帝没有还手之力。
实行巡抚制度、且巡抚地方化后。
十九省都比过去集权了许多,好处自然是效率高了,统治成本变低。
坏处是地方一有力气,就必然要和中枢斗一斗。
但斗不过。
因为中枢有内阁统合所有部门,把十九省压的死死的。
在李显穆看来,这非常危险。
“倘若内阁是辅佐皇帝的机构,那这自然是最完美的平衡。
但问题是,内阁并非辅佐皇帝的机构,反而是想要架空皇帝的机构。
那内阁怎么能往上和皇帝对抗,往下和省府对抗呢?
一旦皇帝和省府联合,轻而易举就能把内阁拆个七零八落。
内阁可以重内轻外,可以重部轻省,保持中枢崇高的政治地位。
但却不能重尚书而轻巡抚。
内阁要两条腿走路,一条是十九部尚书、一条是十九省巡抚。
只有两条腿都支撑着内阁,内阁才稳如泰山,纵然是皇帝想要收回权力,也难上加难。”
李显穆语重心长向众人解释着其中缘由,这是他第一次向众人解释他的想法。
陈循和于谦对视了一眼,想起了先前元辅曾经说过一次。
那是之前李显穆第一次提出由高级文官来选举内阁大学士。
他向内阁试探了一次。
那一次内阁的意见是,尚书列在中枢,应当列在巡抚之上,不可直接从巡抚选人入阁。
这一次李显穆并非打算改变他们这个想法,但再次提高巡抚的地位,势在必行。
正如尚书有高低上下之分,巡抚亦应当有轻重之别,比如,广西巡抚怎么能和江苏巡抚比较呢?
“元辅所言,乃是真知灼见,我等先前考虑不周,险些误了大事。”