景泰八年，朱祁钰驾崩，十岁幼主朱见深即位，内阁首辅李显穆总摄国事，孙太后成了太皇太后，以明年为成化元年。
太皇太后、皇帝，居于深宫之中，除了每逢初一、十六，几乎不见外臣，如景泰年间旧事。
所谓总摄国事，这是突破了内阁首辅的权力桎梏，能够让李显穆有足够的权限，去调整整个大明的各种问题。
这是好事，亦是坏事。
太师府中。
一众心学党大佬各自列座，听李显穆所讲，“如果大明所有的关注都在我身上，在我本人的权力身上，那我的制度改革就失败了。
只有当天下人的目光都落在内阁身上，那才是真正要的改革。
否则，一旦我死了，那天下怎么办呢？回到过去吗？
我活着的时候，意志由我而生，我死了，内阁就该是我的意志所衍生。
这样才能一代代，将我们的意志传承下去。”
殿中众人皆肃然，他们一直都知道，元辅有大宏愿，一直以来收权，并非为自己一己之私利。
“师叔，您说我们该如何做？”于谦沉声道：“我们必将围绕在您身边，矢志不渝。”
“高阁老年岁渐长，前两日他和我说想要致仕，需要再补入一位内阁大学士，内阁先推选两位，然后召十九省巡抚进京，举行大明第一次内阁大学士推举吧。”
屋中众人闻言顿时眉目一凝，有人甚至呼吸开始深重。
于谦在内阁之中坐第三把交椅，自然不在乎新入阁的名额，他沉吟了一下后，皱眉问道：“师叔，您这是在调整内阁的位置？”
其余众人听到于谦之言，也从宰相缺位中的巨大诱惑中回过神来，陷入了沉思之中。
李显穆叹息道：“是啊，你们说，内阁如今在大明，到底是什么位置呢？”
众人真正陷入了沉思之中，内阁毋庸置疑是真正的宰相机构，而且是有史以来最强的宰相机构。
但他们都能听出来，元辅不满意内阁的这个位置。
“一千六百年前，秦始皇设置了主政务的丞相、主监察的御史大夫、主军事的太尉。
其后一千六百年，历朝历代，有各项制度改革，但实际上都没有脱离这一制度的框架。
包括我大明初年，五军都督府、丞相府、都察院，不也是丞相、太尉、御史大夫这三公并立吗？”
众人纷纷点头，无论对秦始皇评价如何，他设计的这套制度，的确是专制帝制的模板，稳定运行了一千六百年。
李显穆指出了最大的盲点，“我们都知道，这套制度是用法家理论所建立的，而法家的核心就是奉君为神。
换句话说，在这套制度下，皇帝是不可或缺的，是必须掌握一切实权的。
而这，就是如今你们、以及满朝文武百官，所感觉到的怪异之处。
而这，就是为什么，在先帝任命我总摄国政后，许多人终于觉得世界正常了。
因为在先帝任命我总摄国政后，我在世人心中，就代替了皇帝的位置！”
李显穆这句话彻底扫清了众人脑海中的迷雾，将他们一直以来的纠结，都扫的一干二净。
“原来如此。”
“竟是如此。”
“果真如此。”
众人纷纷奇言出声，他们大多数都是理论大师，对这些问题根源，只要提点的差不多，自然能想的明白。
“先前元辅掌摄大政的时候，皇权难行，却又没有正式的授权，只是依靠元辅本人的威望，而强行将权力收拢在手中。
实际上有许多事都不好去做。
比如先前立太子，只不过许多人没有深究，于是圣旨直接下发，但实际上许多事，不经过皇帝是不行的。”
陈循再次提起先前立太子之事，有几个人脸色顿时变了，他们都是先前参与在这件事中的当事人，自然知晓当时的尴尬。
“内阁是宰相机构，那首辅就是首席宰相。
宰相权力的确是大，但宰相只管行政那一摊事，不在宰相职权范围内的事情非常多。
军权、监察权、以及皇家之事，在秦始皇的设计之中，只有皇帝才统御一切，臣子只能管理一部分。”
于谦沉声道：“先前师叔利用改革京中诸衙门的契机，将负责监察的都察院，改为十九部之中的都察南院、都察北院、反贪总司这三部。
算是从制度法理上，将监察权归于内阁之下，所以如今的内阁，是行政权加监察权。
但同样，为了将朝廷事务和皇家事务分开，让出了大量的独属于皇室的权益，这些都不在内阁之中。
最棘手的军权就不提了，如今兵部基本上将五军都督府的权责吞并一空，但五军都督府依旧屹立在那里，是内阁所难以撼动的。
换句话说，内阁还是地位不够高，正如师叔所说，仅仅作为宰相机构，不够！”