日本锁国令初期，内地大名就已经很眼红沿海大名能走私赚钱，只是他们到底处在内地，就算走私也不好操作。
直到后来满清也开始闭关锁国，日本沿海大名的走私贸易一落千丈，走私也赚不到多少钱了，才让内地大名稍微好受了些。
现在，满清鞑子被天朝大汉打跑了，天朝大汉又要开海，还要拉着日本一起开海。
那些沿海大名自然是开心，可内地大名吃不到肉，又喝不上汤，会有不满也是肯定的。
要想大家都满意，只能幕府介入调控，给内地大名开路，让内地大名也能参与插手海贸当中。
见这些老中近臣对于对马岛被天朝“吞并”都没有意见，反而还热衷于对马岛作为三国港口，考虑起了海贸利益的分配问题。
德川家齐要说不担心肯定是假的，可担心完后又想到了海贸的庞大利润，那点担心瞬间就被抛诸脑后。
德川家齐很喜欢过奢侈的生活，也很喜欢摆大场面，就连天皇现在是日本国王了，给国王办典礼庆祝都喜欢大肆摆谱，还时不时会给大臣们赏赐财物，修建宫阁寺庙什么的。
这么挥金如土，就算幕府财政宽裕，那也得被德川家齐消耗到亏空不可。
事实上也就是如此，德川家齐逼走了改革失败的松平定信后，都没亲政几年，就把幕府的财政挥霍的差不多了。
现在有开海贸易的利润，正好可以填补德川家齐挥金如土带来的财政窟窿，可以继续支撑德川家齐的奢靡享受。
至于这么不顾后果的享受，会给幕府的统治带来什么危机，那都不在德川家齐的考虑范围。
历史上这家伙实际掌权的幕府，面对任何问题都是以拖字诀为主，反正就是能拖就拖，自己先享受了再说，有什么问题都甩给下一代来解决。
幕府这边经过严密商议，最终决定不对“对马岛事件”做出任何回应，因为天朝的领事馆也只是通知幕府，而不是征求幕府的意见。
不过，幕府还是在随后把关于开海的具体章程，提交给了天朝领事馆。
这份幕府章程里，严格规定了日本开海以后，各地大名应该如何分配海贸的具体份额。
幕府不出意外，占据海贸大头，但里面也留出了相当份额的蛋糕交给了内地、沿海大名分配。
分配说不好公不公平，大汉又不了解日本国内的政治形势，就算了解也不会干涉幕府对海贸做出的决定。
大汉只要日本开海，开海以后，日本单方面规定海贸限额，那也是日本自己的事情，大汉不会去横加干涉，商人自己就能解决问题。
日本忙着筹备开海的同时，朝鲜也很快知道大汉在对马岛是如何治理的。
朝鲜君臣顿时暗自庆幸，庆幸及时做出了“献土”的正确决策把这块大汉看中的破岛给扔了出去。
等过个一两年，朝鲜君臣便准备通过朝贡的方式，正式遣使请求大汉接收对马岛，好彻底把这个烫手山芋转让出去。
名义上的托管，终究还是让朝鲜不太放心。
除此以外，朝鲜也在准备着全面开海，跟大汉展开正式的海贸交易。
之前的海贸，基本都是朝鲜跟汉军单方面交易，但大汉已经说了，要全面开海，建立三国贸易航路。
朝鲜虽然也闭关锁国，但那是跟着满清、日本后面学的，这两个邻近国家都闭关锁国，朝鲜不锁国也得锁。
如今，两边国家都开海了，朝鲜的两班贵族当然也不会拒绝这难得的赚钱门路。
汉军在朝鲜只是买粮，就让这些两班贵族们赚得盆满钵满，都不敢想全面开海，三国贸易航线打通后，他们到底能赚多少。