黄河治理的大政方针，父子俩既然已经决定，这事儿也就这么定下来了。
这时一直沉默的李帮国，却突然开口建议道：
“大王、殿下圣明，既如此，河南、山东两省明年将有省内移民，为集中力量，避免多头并举，徒耗钱粮。”
“臣认为，可暂停明年南方各省及北方各省的官府组织移民一年，以便山东、河南两省能全力应对治黄移民与灾后恢复，此举也可为朝廷节省大笔迁转安置费用。”
李邦国之前就在南方总督三省民政，自然知道三省移民，是有多费钱粮。
如今，两省需要进行省内的移民安置，暂停南方各省移民的建议是非常正确的。
就现在的通讯效率，协调工作很难做的，极易出现差错。
张逸听完李邦国的话，点了点头，对于他着眼于现实困难与财政压力的考量表示认可：
“李平章所虑周详，可以暂停明年南方各省对河南、山东以及陕西的移民。”
但他还是补充道：“不过，向北直隶各州府的移民，不能停下。”
“具体移民数额，请政事堂会同户政府商议后，向南方各省明确摊派任务。”
“神京作为我大顺国都，顺天府周边人口必须尽快充实。”
“想要神京繁荣兴盛，就必须要有充足的人口作为支撑。”
“这几年向京畿地区移民，是巩固我大顺根本的长期国策，不可或缺。”
这也是没办法，眼下顺天府的人口还是太少了。
如果，作为一个小国的首都，人口那自然算是非常多了，可以用人口多到的爆炸来形容。
但是对于大顺这种规模的庞大帝国，从战略和经济角度来讲，目前顺天府这京畿地区的人口，就显得不足以支撑首都的发展了。
主要是张逸不想学习明太宗那一套，以强制性手段进行大规模、高压式的南民北迁。
那种方式虽能迅速见效，并且将南方的财富快速集中于京畿，但其背后是无数家庭的背井离乡与血泪，所造成的政治负面影响和民间怨怼极为深远。
对于地方来说，此举破坏也是极大的。
不过凡事都有两面性，这一举措确实，也能削减这些乡绅富户对于地方的影响力，从而增加政府对于地方的控制力。
不到万不得已，张逸是不会这样搞的。
张逸沉吟了一声，又抛出来了一个重大议题：
“此外。如今北直隶既已全境被我大顺纳入治下，沿用前朝‘直隶’之旧制，已不合时宜。”
他朝着张成道望去，“臣提议，应正式在北直隶设立布政司和按察使司，除顺天府以外的北直隶故地，全都划归新设立的布政司和按察使司治下，以便更有效管理地方、征收赋税、编审户籍。”
大晟和大明一样，有‘两京一十三省’，南北直隶也一样均未设立省级行政区，由中央六部直接管理诸多府、州，形同于管辖一群‘直辖州府’，权责分散，效率低下，已难以适应大顺对地方管理与发展的要求，因此很有必要设省来治理。
这也是父子俩和政事堂商议之后的结果，此时也只是拿出来，给这些中枢要员公布一下。
事实上，大顺也基本继承了大晟的行政区划。
如今的江南省，就是前南直隶，囊括了后世安徽、江苏两省之地。
湖广省更是涵盖了湖南、湖北。
陕西省则兼管陕西与甘肃。
此三者皆因辖区辽阔，目前均设置了多位右布政使分片管理。
比如湖广大顺就在襄阳设立了一个右布政使常驻。
这种权宜之计，本质上是大顺此时为了高效集中力量，而采取的过渡性策略。
张逸和政事堂诸公心里都清楚，辖区过大终究不利于地方政府的有效治理和民生发展，长此以往更不利于朝廷掌握地方。
今后必然会进行拆分，比如现在的江南省就太富裕了，目前整个大顺的地方上缴财政收入，百分之三十六都是江南省提供的。
不拆分掉，不只是父子俩感觉忧心，中枢的诸公也会感觉害怕。
至于拆分方案目前还没有决定，但是也会很快提上日程的。
陕西也一样，迟早会拆分掉的，只是西北地区人口尚未恢复，拆分条件不成熟，将暂缓实施。
以陇西的人口和经济，现在建立一整套省级行政政府，完全是增加中央的财政负担，当地税收不可能支持一整套省级行政单位，还是要中央完全花钱去养，因此现在完全没有必要建省。
目前，大顺只在兰州设立一右布政使分片管理。
待陇西等地人口与经济达到一定水平，便会立即着手建省。
湖广的拆分，也是必然结果，肯定是拆分成湖南、湖北两个省，辖区估计也和后世大差不差。
此次提出在北直隶这些州府建省，正是大顺优化国家治理体系、加强中央集权与提升地方行政治理效率的重要一步。
全直辖未必会有建省好，如果单独直辖某地确实有利于中央对地方的控制和微观调控发展，但是北直隶这么大一块地方，分散搞直辖，反而不利于地方资源整合和经济发展，对于现在的中央来说也是个大大的行政和财政包袱。
张承道抚摸着下颌的短须，干脆利落地拍了板：“嗯！俺也觉得北直隶这地界，可以建个省，方便咱大顺治理。”
“就照世子说的办，建省！”
他大手一挥，象征性地征询了一下群臣的意见：“诸位...爱卿，对此可还有别的看法？”
殿内群臣互相交换着眼色，心中皆已明了，这又是大王与世子早已议定之事，询问不过是走个过场。
也就没有人发表什么建设性的建议。
倒是礼政府尚书陈栋梁站了起来，他朝着父子二人作揖，“大王、殿下圣虑深远，臣等拜服。”
“既然在北直隶设新省，当有其名，方能昭示天下，正其视听。”
“不知大王与世子，对此省名，可有圣裁？”
张逸几乎是不假思索地，说出了他所想的省名：
“名字的话，北直隶既然大都位于黄河以北，取名‘河北’吧，就定为河北省！”
“河北”二字，朴实无华，却精准地概括了该省份相对于黄河的地理方位，符合传统命名习惯，确实挑不出什么毛病。
眼见世子殿下已经定了名字，那些原本还想斟酌其他名号的官员，纷纷把快要到嘴边的话咽了回去，不再多言。
陈栋梁也立刻躬身领受：“殿下明断！河北之名古已有之，乃唐时故称，以此命名可彰显我大顺有复兴盛唐之决心，极为妥当。”
随即安然归座。
张逸并未停顿，紧接着抛出了另一个关键决策。
“至于河北省之省治，”他目光看向诸公，也直接作出了决断：“即日起，将天津卫改为天津县，河北省诸官衙全都设于此处。”
他此言一出，殿内不免泛起些许细微的波澜。
将省治设在天津，着实有些出人意料。
许多人脸上都露出疑惑，甚至有人想要出口建言，他们认为河间府更加合适。
诸公认为河间府更好，自然也有他们的原因。
首先河间府有运河之便利，经济发展自然也有优势。
其次，河间府此时的人口也比天津更多，更能支撑起一个区域中心城市所需。
虽然之前天津的人口也不少，足足有十万之多，但是历经战乱，此时的天津人口已经不足一万了，远低于河间府的人口。
当然，政事堂的大佬们都没有意见，因为这是和他们商量过的。
倒是政务府和廉政司等部门的官员，都是跃跃欲试，显然是要站起来建议两句。
张逸也自然看出了群臣那些疑虑的目光，他没给这些群臣发表意见的机会，当即解释道：
“诸公或有所惑，可治理黄河乃百年大计，之后运河漕运必受严重影响，甚至可能长期中断。”
“届时，维系神京百万军民粮食给养与物资流通之重任，将更多地依赖于海运！”