可是,随着人口的增长,朝廷已无足够土地实行均田制,均田制逐渐走向崩溃。
后来者所获得的土地大幅度减少,但要缴纳的“租庸调”额度不变。
农民负担过重,只有逃亡。
另外,再加上土地兼并。
尽管均田制限制土地买卖和私人占田过限,但规定是固定。
一些不需要缴纳赋税的贵族官僚等,大量兼并土地。
而失去了土地的农民还要缴纳定额的“租庸调”。
迫于无奈,农民只能逃亡。
这使得征税对象减少,国家税收锐减,也为将来的安史之乱埋下了伏笔。
后来,经过安史之乱,唐朝已经失去了有效控制户口及田亩籍帐的能力。
中央财政困难,地方节度使截留税收,朝廷需开辟新财源。
此等环境下,两税法应运而生。
与之前的“租庸调制”相比,两税法可谓是有着天翻地覆的变化。
首先,其改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,转而以土地和财产多少作为征税标准。
通过将百姓资产分为不同等级以征收赋税,财产多的多交,财产少的少交,甚至能够不交。
以此来减轻无地或少地农民的负担,增加地主和富商的赋税。
并且,与先前的征税将贵族,官僚都排除在征收名单以外不同,两税法将贵族官僚都囊括其中。
即便是没有地的商人,也要征收商税。
甚至还会每三年清查财产,确保赋税与资产匹配。
其次,两税法将过去名目繁多的租、庸、调、杂徭等全部合并,统一为一项税收,每年分夏,秋两次缴纳。
这也是两税法名字的由来。
其直接影响了之后的各个朝代,直到带清,也在沿用这个规则。
此举大大简化了征收流程,减少了中间环节的损耗和贪腐空间,提高了行政效率。
对百姓而言,既减轻了农民的隐形负担,也可根据固定的时间来安排生产和筹措税款,有了更大的自主性和计划性。
再者,两税法取消本地居民与外来居民的区别,只要在当地有资产、有居所,就一律登记入籍,成为纳税户。
这将大量被豪强地主隐匿的佃户与四处漂泊的人也收入了纳税体系,极大地提高了收入。
最后,不仅允许铜钱缴纳赋税,也可使用实物缴纳,极大地促进了经济发展。
当然了,两税法也有弊端。
因为两税法的核心是先预算国家每年的财政支出总额,再以此来确定全国的税收总额,分摊到各地征收。
这虽然有着不小的好处,但是缺点也显而易见。
例如朝廷可以完全随意增加税收金额,然后将之分摊到地方,加重百姓负担。
另外,为了完成定额并从中牟利,地方官吏往往会额外加收各种名目的苛捐杂税。
不过,虽然唐朝的两税法有着一系列的弊端,但是之后的朝代不停地为其打着补丁。
直到带清雍正时期,制定了一个集封建时期的税法大成之作。
思绪回到现在,张泊开口道。
“太平,婉儿,你们的手机可曾带来?”
太平公主与上官婉儿点点头,然后两人从袖中掏出手机。
拿过两人的手机,张泊让他们在原地等待一会儿,便起身前往了自己的住处。
在各朝代都处理着自己事情的时候,张泊也没闲着。
他清楚地知道,一旦各朝处理完自己朝代的事情,那势必会将重心放在发展国内经济上。
因此,他也在网上搜集着各种各样的资料。
而作为历朝历代财政大头的税制,就是重中之重。
不多时,张泊拿回了三部手机。
除了太平公主与上官婉儿的,还有一部是给狄仁杰的。
因为狄仁杰已经见过并使用过太平公主与上官婉儿的手机,所以不需要张泊进行指导,他也会粗略使用。
看着狄仁杰有些笨拙地使用手机,查看着他刚刚下载的资料,张泊开口道。
“狄相,关于你先前提到的问题,我现在可以一一回答你了。”
听到张泊的话语,狄仁杰将目光从手机上移开,身子坐直后望向张泊,等待着张泊的回答。
“先说狄相你刚才提到的两种制度其一的均田制吧,事实上,后世并没有比均田制更为优异的田制。”
张泊的回答可谓是极大地出乎了狄仁杰的预料。
大唐与后世间隔千年,在这千年中,竟然没有较之均田制更为优异的田制?
这属实有些不可思议。
因为大唐往前推千年,授田制、屯田制、占田制、均田制层出不穷。
怎么大唐之后千年,一个新田制都没有呢?
与此同时,张泊的讲述还在继续。
“狄相,想来你应该从两税法中看出些端倪,两税法首次将按人口收税转变为按土地和财产收税。
这意味着当时的朝廷不再关心土地是否分配得平均,也不再试图恢复均田,它只关心土地在谁手里,并能根据土地征收赋税。
这也算是朝廷承认了土地兼并的合法化。
等到了唐朝之后的宋朝,其延续两税法时期定下的土地政策,即不立田制。
也就是说,从宋朝开始,国家不再制定像占田制,均田制那般的全国性土地分配制度。
而均田制,也就成为了最后一个田制。”
“这……”
面对着突如其来就没有田制一事,狄仁杰的脸上写满了茫然。
要知道,从周朝的井田制,到大唐的均田制,田制已有千年之久。
结果,在店家口中,流传千年的田制就这么没了?
虽然狄仁杰惊讶于田制就这么没了,但是他的脑海中,此刻骤然浮现出了一系列的问题。
“店家,倘若国家不进行像均田制那般的土地分配,那是否就意味着土地兼并彻底失控,官僚、地主、豪强将会疯狂兼并土地,致使富者田连阡陌,贫者无立锥之地?
而百姓失去土地,势必会沦为佃户或流民,他们为了生存下去,很有可能会沦为土匪、盗贼。
一旦遇到天灾人祸,他们就会揭竿而起。
历史上的诸多朝代,都是因为土地兼并严重,这才走向了灭亡。
之后的朝代不可能不懂这个道理?那他们为何还会放弃田制呢?难道说,他们已有了解决之法?”
“狄相,之所以后世的朝代会放弃田制,是因为它们从大唐身上吸取到了经验。
随着人口增长、土地开垦殆尽,国家根本无地可‘均’。
强行恢复占田、均田之类的古制,根本无法操作,反而会像大唐那样造成混乱。
当然,现在不同了。”