薛淮继续道：“松江分署大使一职，臣拟推荐兵科都给事中赵豫。他虽非海事出身，但他籍贯登州，自幼在海边长大，对渔盐之利和港口事务耳濡目染。他在职期间曾深入研究过海防与倭寇之患，写过数篇奏疏，详论海防与海贸的相辅相成关系。臣以为，赵豫既有刚直之性以震慑宵小，又有海防见识以护卫海疆，由他执掌松江分署，正当其用。”
天子这一次没有直接应允，而是看向宁珩之，满含深意地问道：“元辅以为如何？”
宁珩之沉默片刻，缓缓道：“回陛下，薛总理所列六人各有专长，且履历清晰，臣无异议。”
他知道薛淮今天已经给足宁党面子，让出左协理大臣的位置，若他在这六个中层主官上横加阻挠，未免显得太过不识趣。
而且薛淮留出了监察司、海防司、仓储司、宁波分署和泉州分署的主官位置，表明他不会大包大揽吃干抹净。
再者，薛淮所列的六人履历都十分过硬，拿不到任何反驳的把柄。
房坚也拱手道：“陛下，薛总理这份名单，与吏部此前考察的结果多有吻合，臣亦无异议。”
天子稍稍沉吟，徐徐道：“传朕旨意：方既明调任海事衙门筹策司郎中，袁诚调任度支司郎中，葛存义调任洋税司郎中，陈观岳调任船政司郎中，章时调任广州分署同知，赵豫调任松江分署大使。各部院即刻办理调任手续，不得延误。”
“臣等遵旨！”
四人齐声应道。
这场朝会如此顺利，天子的心情也颇为放松，感叹道：“今日虽只议定了几个人事，却比前些日子的千头万绪还要有意义。薛淮，海衙如今已有了梁柱，就看你如何在这梁柱之上，建起一座百年不倒的广厦了。”
“陛下放心，臣必当竭尽全力，不负圣恩。”
薛淮躬身一礼，旋即恳切道：“陛下，开海大计上承天意下顺民心，然而此乃破旧制、立新章之举。朝堂之上虽已无异议，但天下士林之中难免会有非议。尤其是那些读圣贤书、守祖宗法的老儒宿学，他们未必能理解开海之利，反倒会拘泥于祖宗之法不可变的旧训，煽动舆情，为开海大计平添阻碍。”
宁珩之老眼微眯，若有所思。
沈望则神色不变，眼中却闪过一丝了然。
他们都知道薛淮所虑绝非杞人忧天，开海意味着打破太祖以来海禁的祖制，这在讲究“法祖”的儒家士大夫眼中，无异于离经叛道。
若不能提前安抚好士林，即便朝廷旨意下达，也难免会在地方上遇到重重阻力。
天子微微颔首，示意薛淮继续说下去。
“臣思之再三，与其堵住悠悠众口，不如疏导之，使其为我所用。臣斗胆，恳请陛下设立海务参议一职。”
“海务参议？”
天子眼中闪过一丝好奇。
薛淮恭谨道：“陛下，此职可定为正四品虚衔，不掌实权，不涉政务，专司研究海贸之利和海外之风土人情，并可参与海衙筹策司之研讨论证，为海务提供咨询与建议。其地位超然，不隶属于海衙，亦不归内阁统辖，仅对陛下负责。”
他将此举的好处娓娓道来，既可安抚士林，彰显天子对读书人的礼遇与尊重，消弭士林中的抵触情绪，又可广纳贤言，使有识之士有机会为朝廷建言献策，将圣贤之道与经世致用之学相结合，为开海大计提供理论上的支撑。
最重要的是，天子设立此职便是向天下臣民昭示，朝廷开海非一时之利令智昏，而是经过深思熟虑的百年大计。
此举可正视听，定人心，使开海之策名正言顺。
薛淮一口气说完，精舍内一片寂静。
几位重臣细细品味着薛淮的这番话，不得不承认这个提议极为高明。
仅用一个虚衔，不费一钱一粮，却能换来士林的支持，简直是神来之笔。
天子沉吟片刻，缓缓问道：“如此说来，薛卿心中可有人选？”
薛淮等的就是这句话，当即躬身道：“陛下圣明，臣确有一人选，窃以为可当此重任。”
“何人？”
“当世大儒守原公云崇维。”
“云崇维？”
天子对这个名字不陌生，云崇维为官时曾官至国子监祭酒，后因不满朝堂党争，以老病为由上表乞骸骨，归隐林下。
他虽辞官归隐，但其学问与名望在士林之中却是泰山北斗般的存在。
他自创的守原学说主张“守天地之正，原万物之理”，认为世间万法皆有其本源，不可妄自更易，亦不可固步自封，影响甚广，门生遍布天下。
薛淮奏道：“陛下，臣曾拜读过云老先生的《守原论》，其中便有‘察时变、通古今’之论。臣以为云老先生之学问，与开海之策相得益彰。若由云老先生担任海务参议，以他的名望与学问足以引导士林舆论，化解诸多不必要的争议。此乃化干戈为玉帛，变阻力为助力的上上之策。”
宁珩之此时终于开口说道：“陛下，云崇维学问扎实，为人方正，若能得他相助，开海大计确实可少许多口舌之争。”
沈望也适时点头道：“臣附议。虚衔以安士林，实权以固根基，此策甚是周详。”
天子见这两人都无异议，心中已有了决断。
他抬眼看向薛淮，赞许道：“好，就依你之言。至于云崇维那边，由你亲自去邀请。”
薛淮躬身道：“臣，领旨谢恩！”
他暗暗松了口气。
天下之事，莫难于变。
开海虽为国策，若不能得到以儒家正统为代表的士大夫阶层的认同，终将面临无休止的非议与阻挠。
对于薛淮来说，海衙内部的架构是基础，袁诚等人的加入能让他如臂使指，而有云崇维这位当世大儒的加入，足以让那些尚在观望的文人儒士明白，开海非叛道，乃通经致用之正道。
他要走的不是一条羊肠小径，而是一条以利为引、改变人心的煌煌大道。