陆止安并非宁党中人，也非清流出身，他更像是一个游离于两派之外的技术官僚。
他出身浙江余姚，曾在福建、广东沿海任职多年，对海防、水师和海商事务极为熟悉，且为人刚正不阿颇有清名。
房坚举荐此人显然也是经过慎重的考虑，首先要具备过硬的专业能力，其次不能牵扯进党争。
而在沈望和薛淮看来，房尚书提出的人选多半离不开天子的授意，换而言之，这位浙江按察使陆止安是天子夹带里的人。
薛淮默默权衡利弊，他和陆止安没有直接打过交道，但也听说过对方的名声。
此人是个不好相处的刺头，做事极有章法，且眼里揉不得沙子。
最重要的是，这是天子的安排，让海衙高层能够形成平衡之势，无论郑怀远还是陆止安，他们都不会威胁到薛淮的地位，但又能起到一定的监察和制衡效果。
一念及此，薛淮不再迟疑，迎着天子的注视说道：“陛下，臣在扬州任上便对陆大人之名有所耳闻，其治海防、理刑名，皆以律法为准绳，不畏豪强，不徇私情。此等风骨，正合海衙外务安全之需。”
天子面露满意之色，点头道：“好，既然众卿皆无异议，陆止安便改任海事衙门右协理大臣，主理船政、海防、分署等外务安全诸事。”
至此，海事衙门的两位协理大臣人选，便在此次小范围议政中尘埃落定。
一位是宁党中坚郑怀远，一位是天子信重的能臣陆止安，薛淮虽未直接掌控这两个位置，但两位协理大臣的任命经过了天子、内阁、吏部以及他本人的首肯，且都各有所长，能够切实履行其职。
而薛淮的胸襟与格局，也在这一刻展现得淋漓尽致。
天子看着薛淮坦然接受两位协理大臣的任命，心中那份满意又添了几分，缓缓道：“薛卿能以此公心待事，朕心甚慰。开海大计，正需你这样的统领之人。”
薛淮躬身道：“陛下谬赞，臣不敢当。臣只是谨记一个道理，开海非一人之业，乃千秋之功。若因私心而拒贤才于门外，那便是臣之罪过了。”
这话说得恳切，精舍内的几位重臣都不禁微微颔首。
天子见气氛融洽，正要宣布散会，薛淮却忽然开口道：“陛下，臣有一事，想趁今日一并禀明。”
天子眉梢微挑，示意道：“但讲无妨。”
薛淮从袖中取出一份奏章，双手呈上，恭谨道：“陛下，海事衙门初立，七司四署的主官人选至关重要。臣这些时日反复思量，又与房部堂多次商议，拟出一份初步名单，恭请陛下御览。”
宁珩之的目光悄然落在薛淮手中那本奏章上。
天子接过奏章，并未急着打开，而是似笑非笑地看了薛淮一眼，道：“你这是早有准备啊。”
薛淮坦然道：“回陛下，臣不敢欺瞒。开海章程既定，人事便乃当务之急。臣身为总理大臣，若不能尽快将各司主官定下，海衙便如同一盘散沙，难以运转。臣今日趁元辅和沈阁老都在，正好一同参详，若能定下，海衙筹建进度便可大大加快。”
天子微微点头，翻开奏章。
精舍内落针可闻。
天子的目光在奏章上缓缓扫过，神色不变，但目光中却闪过一丝赞许之色。
他合上奏章，看向薛淮道：“你拟定的这六名人选，朕仔细看了，各有专长，倒也妥帖。”
薛淮躬身道：“陛下圣明，臣愿将此六人的履历与特质为陛下细陈。”
天子颔首道：“讲。”
薛淮直起身，朗声道：“筹策司郎中一职，臣拟推荐工部营缮清吏司郎中方既明。”
“方郎中在工部多年，素以博闻强识著称，于水利、营造和算学皆有精深造诣。开海大计中，海贸政策的制定、通商对象的研判和贸易路线的规划，皆需筹策司统筹。方郎中曾奉旨编纂过《漕运水利图志》，亦曾数次上书建言开海通商，对海外诸国的风土人情颇有研究。臣以为，筹策司正需要这般既有实务经验，又有远见卓识之人。”
“方既明在工部确实勤勉，所上奏章条理清晰，言之有物。可。”
“度支司郎中一职，臣拟推荐河海监察御史袁诚，其在河海监察御史任上一年有余，专司漕运和海运账目之稽核，对海事财税了如指掌。度支司掌管海衙全部收支，核算各项税费，袁御史为人刚直，账目清明，绝无苟且。臣以为由他执掌度支司，可保海衙财赋清白。”
听到“袁诚”二字，宁珩之眼中闪过一丝异色。
当初袁诚因为在廷议上质询户部尚书王绪，惹得天子生厌，原本要将其贬谪云南边疆，是薛淮亲自入宫劝说天子，最终使得袁诚改任河海监察御史。
事到如今，薛淮将他提拔为度支司郎中，倒也是顺理成章。
天子同样不会忘记袁诚的事迹，抛开对方的臭脾气不谈，让此人执掌海衙的度支司可谓妙笔，他那堪称铁面无私的性情足以保证海衙的账目清清楚楚。
“袁诚素来雷厉风行，为人也忠贞可靠，由其执掌度支司，朕放心。”
薛淮谢恩，随即举荐葛存义为洋税司郎中，举荐陈观岳为船政司郎中。
这两人如今分别是兵部职方司郎中和吏部文选司主事。
天子一边听着薛淮的阐述，一边细细看着奏章上的内容，脑海中忽然浮现一件往事，当初薛淮奉旨巡查九边，麾下四员干将便是吴振之、方既明、葛存义和陈观岳。
如今吴振之担任户部浙江司郎中，这个位置极其紧要，薛淮肯定不会动他，将其他三人调入海衙担任主官则是题中应有之义。
毕竟这些人都算得上薛淮认可的心腹能吏。
天子没有否决，悉数准奏。
薛淮心中一块石头落地，继而道：“陛下，臣推荐扬州知府章时担任广州分署同知一职，其在扬州任上三年政绩卓著，将扬州这个漕运重镇治理得井井有条，且与江浙商帮关系融洽，既能与之合作，又不失朝廷体统。广州分署乃四大分署中体量最大、通商最繁者，不但要管理海贸事宜，还要与外夷商事使节打交道，非能吏不可胜任。章时在扬州任上积累的治商经验，恰可用在广州。”
宁珩之听到这个名字，眉头微微一皱，却终究没有开口。
他当然记得这个章时，当初薛淮在扬州任上，章时便是他一手提拔起来的下属，两人配合默契，将扬州治理得铁桶一般。
如今薛淮将他调至广州，分明是要在南方安插一颗重要棋子。
天子对薛淮的心思了如指掌，微笑道：“准了。”