“我还年轻着呢！”陈矫的话确实容易让人浮想联翩，搞得好像陆绾马上就要见泰山府君了一样。
“年轻也要找个助理吧，真不能什么事都揽到身上还怪没人帮着你吧。”陈矫也是颇感觉有些奇怪，在几个人当中，只有陆绾还没有找个嫡系培养，纯靠自己硬拼。
“你这方面的考虑我也能够明白，只是这样一个临时新的职位至于这样设置吗？撤销了之后这个问题也就烟消云散了吧。”
陆绾这才将他另外一个考虑表示了出来：“其实我还是想让这个参谋系统保留下来的，以前行军打仗靠的是将领的经验，这样子不确定性太强了。但凡出点差错，不仅仅是将领个人，连带着他手底下的所有部队都要跟着完蛋。将来的战争肯定要将这种不稳定性降到最低点的，这就要求军队在决策方面要有一个托底的存在。”
陆绾为了确保不了解军事的陈矫能够听得明白，特意将这部分的知识说的很详细。
“有一个参谋部的存在，即便是主将能力平平，也不至于上来就两眼一抹黑，最后来个莫名其妙的灵光一现把大家都害死。”
“文渊对军事人才的未来也不必过虑，我们怎么会知道后来的人当中不会出现一个比淮阴侯还要善战的天之骄子呢？而且就目前的培养体系来看，我们当下这个状态已经很不错了。”
陆绾也知道陈矫说的是对的，未来确实会出现可以比肩甚至超越韩信的存在，但是要等上多少年啊，所以他也是直接说道：
“你放心吧季弼，在你认为到达万事万物都到达最低点，不可能再坏下去的时候，总会出现一个机灵鬼大声的说：他会打洞！你怎么就知道后世不会出现一个比赵括还要笨的家伙呢？不要老是把希望寄托在后来人身上。”
陈矫一直以来都是个以沉着冷静著称的，他倒是没有被陆绾的话逗乐，而是真的开始了寻思：
从古到今，别的方面不说，在道德层面，东汉时期的人是真的比不上先秦时期的那些人。
“我听明白了，文渊你是想将总参这样的职位合理化，并且不会和其他职位产生职权冲突对吧？然后还要保证这个位置可以为军事行动托底，即便不能大胜也要保证不会出现大败？”
“差不多就是这样。”
陈矫顿了顿，抬眼看着陆绾的身影，提出了最关键的问题，“然而有个重要的问题，权责该如何界定呢？譬如，这参谋部如果和关将军、张将军意见相左，应该谁的意见为准呢？若参谋司的计策失败了，责任是在领军主将，还是在参谋？此个问题不明晰下来的话，冲突几乎是必然发生的事，这也是取祸的缘由啊。”
陆绾转过身，脸上露出了“果然问到了点子上”的神情：“这个问题是真的切中要害啊。我认为，权责的界定需遵循三项原则：第一，主将的指挥之权是不可侵犯的。临阵机变，旌旗所指，所有人都要做到唯主将之命是从，参谋部只有建议权，不能参与指挥作战。
第二，谋划优劣，参谋部将对其负责。所献上的计策，也必须做到有根有据，如果是因为谋划不当的原因导致战败，参谋部也当负责任。
第三，决策的这个最重要的责任，还是要落到主将身上。采纳什么计策，如何将计策施行下去，决断之权在于主将。换句话说，参谋部提供的是‘选择’并为之提供评估风险，主将做出‘选择’并承担最终后果。”
陈矫这才点点头，陆绾的这番话说明他确实是仔细考虑过这项新变革的具体措施，不是一拍脑袋瞎想的。他再度提笔写下了备忘录，像是找补一样对着陆绾说道：
“这个肯定一时半会儿讨论不清楚，到时候矫会送一封信给长文，请他来仔细考虑一下，顺便也要和主公与关将军他们谈谈，看看他们的想法。文渊还有什么事吗？一并说出来我一次性解决了。”
陆绾轻轻的摆摆手，说道：“够了够了，这些够徐州消化一阵子了。子仲那边，也只能再苦一苦他，骂名由我来担，不过这下真的要老实起来了。现在徐州的各方面发展都进入了建设期，能做的我都做了，做成什么样子也是我决定不了的事情。”
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光阴似箭，岁月如梭。
转眼间，时间来到了建安三年，即公元198年。
徐州的变化可谓是空前的巨大，毕竟劳动密集型手工业的发展和建设速度是农业拍马都赶不上的，哪怕这个工业是非常非常低级别的状态。
首先在农业上，淮河下游安置的将近五十万的流民基本上实现了自给自足，虽说在税率上，流民按照规矩要上交六成的粮食，只能剩下相当少的粮食来养活自己的一家人，但是总比那些没从战争地带跑出来的人好多了。
在第一年就可以给刘备军回血的主要原因还是因为分配给流民的这些田地几乎都是熟田，这些田地上的人口几乎被笮融杀光了，这才便宜了这些人。这里土壤肥沃，地里面也没有麻烦的植物根茎阻挡耕犁。故而即使在刘备军缺少畜力的情况下，依然可以做到正常耕种。
其他地区则是实现了一定数量的增产，大概是在往年基础上多生产出了百分之五的量，达到了惊人的3000万石。徐州官府的征收的粮食达到了900万石，即使将大部分粮食储存起来用作将来的战事，这个量也足够刘备打一次大战了。
工业上的进步，主要还是建成了织布厂，让徐州的贸易霸权再次升级，彻底成为东汉末年当之无愧的超级工厂。尤其是织机带来的丰厚利润，徐州那些原本不太看好这一方面的人也被其产量震惊到了。
一个手无缚鸡之力的弱女子，一个月居然能织出一匹多的麻布，要知道之前的织机一年也就能织出5～8匹布。
这个东西还是个抢手货，尤其是现在天下各处的劳动生产都被打乱了的情况下，百姓们都只愿意在地里面种粮食了，才不会把精力放在种植桑麻上。
这下子徐州对于陆绾的工坊建设还持有负面看法的人就只剩下一些老酸儒，其他的大多数都是实用zy者，只要能从这门新生意里面捞一笔，刘备就是突然想当皇帝…这个还是不会同意的，不过可以先让刘备称王。