辛未和约的消息传到玉京的那一刻，整座都城仿佛都松了口气。
内阁议事厅内，更是一片振奋之色。
大臣们脸上的笑意藏都藏不住，眉眼间满是难掩的欣喜。
足足两千万两白银，折算下来便是价值三百万英镑的赔款，这可是意外之财。
这笔巨款，足以让大华的国库再次充盈起来，支撑起无数亟待推进的新政。
哪怕首辅曾柏素来以抠门闻名，经手的每一笔账都要精打细算，此刻也忍不住捋着胡须，眉眼舒展地朝着御座上的徐炜拱手道：“陛下，如此一来，东非铁路的修建，怕是不必再发行债券向民间募资了。”
“有这笔赔款兜底，咱们便能自筹大部分款项。”
徐炜端坐在龙椅上，一身明黄色常服，神色却依旧沉稳。
闻言只是微微摇头，声音平和却带着不容置疑的决断：“曾卿此言差矣。”
“咱们要学会利用民间的钱来办国家的大事，区区三百万英镑，看着数目惊人，实则经不住几番折腾，很快便会花得一干二净。”
徐灿连忙上前一步，躬身附和：“陛下所言极是！”
“以朝廷历年移民的经验来看，一名大清移民从原籍迁徙到南洋各地，所需花费约莫二十块龙洋。”
他掰着手指细细算道：“这里面包括了船费、途中的衣食补给、防疫医药、抵达后的临时住宅，还有开荒垦殖所需的农具种子成本。”
“虽说大部分开销是以移民贷款的形式发放，朝廷只需要垫付其中一小部分，但平摊下来，每人也得耗费五块龙洋。”
徐灿话锋一转，语气郑重：“这么算下来，三百万英镑，也不过堪堪够四百万移民的开销。”
“撑死了也就能维持三五年的移民成本，实在算不上宽裕。”
曾柏眉头微皱，想起前些年的旧事，不由得开口劝诫：“陛下，臣不得不进言。”
“前些年，朝廷每年组织二三十万移民南下，就曾导致民间通货膨胀，物价飞涨，百姓苦不堪言。”
“后来还是靠着沿海工厂遍地开花，物资大幅度充盈才逐步将局面稳住。”
“如今若是大规模扩移民数量，民间怕是吃不消啊。”
“移民之事，朕自有分寸，不会如此激进。”徐炜摆了摆手，语气笃定。
“婆罗洲、中南半岛，还有南洋诸岛，这些地方的开发程度有限，每年移民三十万已是极限。”
他顿了顿，目光投向议事厅墙上悬挂的世界地图，声音里带着几分高远的谋划：“除此之外，再安排三十万人，迁往东非的殖民地和北美的属地。”
“一年六十万，这是大华目前能承受的移民上限。”
“再多，非但土地无力承载，国家的经济也会被拖累。”
哈恩这时突然开口，语气沉稳：“陛下明鉴。”
“移民之事，绝非大华发展的全部。”
他上前一步，指着地图上标记的诸多区域：“各地的官道修建、江河疏浚、灾荒赈济，还有遍布各府县的新式学堂筹建，这些民政事务，处处都需要砸钱。”
“更别提各大兵工厂、造船厂，亟待引进更新的机械，提升产能与技术。”
哈恩躬身一揖，神色恳切：“这笔赔款数额不小，但关乎国计民生的开销更是数不胜数。”
“还需从长计议，仔细规划才是。”
“哈阁老所言极是！”周大通、法子穆两位内阁大臣也连连点头，深表赞同。
“大华疆域辽阔，百废待兴，花钱的地方多着呢，确实不能草率行事。”
徐炜听罢，抬手摆了摆，朗声道：“这笔钱，朕一分不取，悉数交由内阁统筹安排。”
“但有一桩事，你们务必放在心上——远征军的将士们，在朝鲜战场上出生入死。”
“他们的抚恤赏赐，必须从优从厚，万万不能寒了前线将士的心！”
言罢，他便站起身，双手负于身后，转身朝着议事厅外走去。
这些具体的财务分配、细节筹划，他懒得过多掺和，只待内阁拿出章程，他最后审批便是。
御书房内，光线明亮。
一面偌大的屏风占据了整面墙壁，上面绘制着详尽的大华疆域图，山川河流、府县属地，皆清晰可见。
徐炜缓步走到屏风前，目光缓缓扫过地图上那些被染成红色的区域——那是大华直接掌控的领土。
最北边的地方，是库页岛、虾夷地、海参崴在内的外东北广袤土地。