这话落地，殿内的气氛反倒缓和了些。
文官们对视一眼，都从对方眼里看到了认同——官吏多了，朝廷的触手才能伸到每个乡、每个村。
就拿一县来说，县长、副县长外加法庭、税课、户房等九科，光这些就不下百人，底下各乡还要设巡检、驿丞，哪一处离得了人手？
真要是官少了，逃税的、犯案的怕是要泛滥成灾。
“东非五大殖民地，明年也将迎来扩张。”哈恩翻过一页，声音平稳如常。
“太平洋诸岛不断有新发现，将来都是我国疆土；暹罗内乱已平，治理章程也该定了……”
他见阶下有人打起了哈欠，便合上了文册：“府县方面，算上今年新增的夏威夷府，共二十一府。”
这二十一府的构成颇有讲究：婆罗洲本土占大头，计一京十五府，古晋、石隆、河东、林梦、新农、新业、武安、北兰、坤甸、兰芳、文莱、马辰、沙巴这些老地名自不必说。
再加上吞并东婆罗洲库台、布隆岸两国后新设的库台府、布隆府——这两府因耕地广袤，已成近两年移民的热门去处，码头天天有船往那边运人。
中南半岛的湄公河三角洲设了河西、河仙两府，柬埔寨虽没正式设府，但其府衙早已换上了魏国的官吏，就等一个合适的名头。
离岛则有琉球府、棉兰府、苏威府，再加上新添的夏威夷府，零零总总凑齐了二十一府。
而新京与即将成为新都的金边，同为“京”级建制，规格比府更高些。
“若柬埔寨设府，朝廷还能再添两府。”哈恩语气平淡，仿佛在说一件再寻常不过的事。
这话没掀起半点波澜，反倒引来众人默契的颔首。
柬埔寨早已是魏国囊中之物，设府不过是时间问题，就像锅里炖着的肉，火候到了自然会端上桌。
三人絮絮叨叨说了一个多时辰，宫女们来来回回续了三回水，案上的茶盏换了又换。
总而言之，在魏王的英明指导下，魏国的一切都在往好里走，处处透着蒸蒸日上的气象。
去年的事务总结完毕，殿内的气氛忽然变得微妙起来——到了每年最让人揪心的环节：预算争夺战。
今年的财政收入总计两千三百八十万银龙，军方一开口就要拿走一千八百万，这数字刚报出来，文官们就炸了锅。
“陛下，万万不可！”民政部急得直跺脚，“若是给了军方这么多，民生、水利、教育怎么办？总不能让百姓们饿着肚子交税吧！”
“就是！”农林部尚书也跟着附和，“湄公河的堤坝还等着修，要是银子都给了军队，明年汛期一到，沿岸的良田怕是要全淹了！”
军方的人却不甘示弱，国防部尚书梗着脖子道：“诸位大人只知民生要紧，却忘了边境的安稳！如今南圻未定，东非的部落还在蠢蠢欲动，若是军饷跟不上，军械不更新，谁来保家卫国？”
双方吵得面红耳赤，唾沫星子几乎要溅到案上。
最后还是徐炜敲了敲龙椅扶手：“都静一静。”
他看向群臣，缓缓开口：“二十四万大军，光是军饷和供地就得一千万，再加上扩械、粮草，一千五百万不算多。”
文官们虽仍有不满，却也知道魏王说的是实情，只能悻悻作罢。
敲定了军方的一千五百万，接下来就是三军内部的争夺。
陆军凭着人多势众，拿走了一千万；海军得了四百万，刚好够添几艘新舰；内河舰队分了一百万，勉强够维护湄公河的炮台。
文官们分到的八百三十万，日子也不好过。
官吏俸禄占了四百万，十万警察的饷银要两百万，剩下的两百万里，一百万要用于抚恤孤寡、治理流民，另一半则要还国债利息。
“话说，我国的欠债规模达到了多少？”徐炜忽然开口问道。
曾柏早有准备，上前一步道：“回陛下，不多，也就两千万左右，年利率四厘，每年利息不到百万银龙。”
“怎么会这么多？”徐灿代表众人问出了疑惑。
曾柏先是冷笑一声，随即解释道：“修铁路要发铁路债券，建金边新城要发建设债券，哪怕是打仗，也得发战争债券。老臣虽知滥发不妥，但时局如此，不得不为啊。”
魏国发行国债的频率确实高，差不多每半年就有一次。
购买者多是银行和商人，四厘的利息虽不算高，但胜在安稳。
魏国的五大国有银行——南洋银行、大魏银行、复兴银行、招商银行，再加上新成立的华商银行，总储蓄额已达一亿五千万，买这点国债不过是九牛一毛。
民间的银行，哪怕是外国银行，为了稳定的收益，也乐意来国债分一杯羹。
至于普通百姓，一千人的存款加起来，怕是还抵不上一个富商的零头，自然没资格参与。
一年一度的“预算大戏”唱完，就在众人以为可以告退时，内侍却传话说，魏王要留众人共进晚膳。
御膳房的菜流水般端上来，酒过三巡，徐炜脸上泛起醉意，忽然开口道：“明年，我国的国都将迁往金边。”
“陛下，那新京怎么办？”有人连忙问道。
徐炜笑了笑，端起酒杯一饮而尽：“新京也是京城。我国将行两都制，南北两都，治理起来也方便些。”
这话一出，席间的喧闹顿时停了。
众人你看我，我看你，都从对方眼里看到了震惊——两都制，这意味着朝廷的格局，怕是要彻底变了。
原本的猜测，在此时却一锤落定。
总算是安心了！
众臣连忙拜下，口称英明。
徐炜轻笑一声：“明年六月之前，各衙门要全部搬定，你们的家眷们也要妥善安置。”
“放宽心，如今有公邸，不用你们租房子，买房子了！”
公邸，算是给官僚们的好处。