“还需陛下定夺。”孙嵩与侍中牛亶对视了一眼后，回道。
主要是，他们也不知道陈烈的心意，因为此前进英烈祠的，至多是追赠官位，还没有一人追封侯爵的。
没有先例，孙嵩等人也没个参照，而看陛下这次对此事的重视，显然是要重封的，所以他们只能将这个“棘手”的问题又“甩给”了回去。
陈烈一开始是想建立一个平等的社会，但是，随着他对这个时代认识的加深，他发现“他”曾经见过的社会，想要刻复在眼下这个时代，那根本不可能……
不管是思想还是社会生产力，根本支撑不了那理想的社会。
所以，他一开始创立的一些制度，只能顺应这个时代，然后一点点修正，去完善。
包括想效仿唐朝府兵制的勋田制，也是不完全符合这个时代的。
很多时候，他想改变，却也无能为力，他也只能尽可能的去影响，改变……
在不能将社会的生产水平大幅度提升上去，解放大部分劳动力出来的时代，土地，是永恒的话题……
而且是无解的。
或许，这就是时代吧！
所以，陈烈最终还是决定，顺应时代，将侯爵制搬出来……
以前，大家什么都没有，随时面临饿死或者被汉军镇压时，跟随他的这群人还能义无反顾的为“集体”去搏命。
但是而今，他们已然建制立国。
很多人已经感受不到了头上随时悬着一把刀剑的压迫感，许多人随着官位的升迁，地位的提高，家中的条件自然也富了起来。
那这些人，他们又要为什么搏命呢？
理想？
是他陈烈的理想，可不是普通士卒的理想！
所以，必须要给追随他的这些人一个答案！
这个问题，陈烈也思考了良久。这一次，阎勃的病故，便是一个契机。
至于历史往后的车轮会不会往复回环，那已经是他身后之事了……
一代人有一代人的使命。
陈烈只能尽可能给这个时代的人提供一些方向，比如西域往西还有一片广袤的土地……海洋的另一面，也同样有广袤的土地……
陈烈沉吟片刻，目光扫过殿中肃立的文武群臣，缓缓开口：“阎公十余载来，披肝沥胆，功勋卓著。当追封为‘西海侯’，世袭罔替，食邑千户。”
殿中顿时响起一阵低微的吸气声。
西海侯！
西海县，那是他们这群人梦开始的地方……
殿中与陈烈一道经历过那段生死岁月的兵部尚书王忠（王仲），激动万分。
率先出列拜道：“陛下英明！”
此封号分量极重，且“世袭罔替”四字，更是开了齐国开国以来封爵之先河。
孙嵩、牛亶等人虽有些意外，但很快便露出释然与赞同之色。
陛下此举，既是酬谢阎勃的殊勋，也是向所有文武传递一个清晰的信号：为国戮力、功高德劭者，朝廷绝不吝于封赏！
“陛下圣明！”群臣在王忠之后，亦齐声拜道。
陈烈微微颔首，继续道：“此外，阎公灵位当入英烈祠正殿首位，永享国祭。其长子阎茂，承袭西海侯爵位，门下护军职位不变。阎公幼子阎宪，待其成年，入特入幼虎营。其女，待及笄，由宫中视若公主，备嫁妆择良配。”
……
众臣离开后，陈烈将秘书监徐广留了下来，“伯充，你父那么可有什么特别值得注意的消息？”
齐国今岁，除了在北方大举进攻，徐冈在淮南与朱儁的势力也有一些小摩擦的。
淮南重镇寿春在孙静的手中，朱儁便不用担心大江安全。
“回陛下，我军在淮南与孙静、孙香小摩擦不断，无有大的战事。”
徐广与其父虽皆身居高位，然徐广却一直谨慎讷言，不与人朋党。
“至于要说特别注意的事，确有一事……”
陈烈稍露警觉之色，“何事？”
徐广沉声道：“据说汉廷荆州刺史王睿有意迎朱公伟之兵，对付袁公路。”
“噢～～～”陈烈意味深长。
这是好事呀！
如今的天下，虽然他异军突起，但汉廷的内部依旧矛盾不断，互相争斗。
比如，荆州刺史王睿虽没有如原本历史时空被孙坚找了一个由头杀死，但依旧被袁术撵着打。
眼下，王睿已经被袁术赶到了荆南。
究其一点，汉室要亡已是天下共识。
因而，野心家也就多了。
人人都想来角逐天下。将公域视为私地，将公权化为家权。
这一切，并不是他陈烈的出现造成的，而是一开始就埋下的祸端。
“既如此……”陈烈摩挲着胡须，沉思了起来。
片刻之后，陈烈停下了手上的动作，看向徐广，继续道：“那便加一把火！”
徐广抬头看向了陈烈，眼中带着询问之意，又见陈烈不断点头，徐广拱手道：“陛下放心，此事交由臣去办。”
“善！”陈烈笑道。
……
河北没有重要的军情，陈烈便继续在洛阳待着。
在接下来的一段时间内，陈烈将仔细查阅各部归总的文书档案。
比如秋收之后，国中有多少存粮、冀州的分田情况、库存的军械有多少、御史台所弹劾的官员是哪些……
总之，没有清闲的时间。
九月下旬，曹操从弘农引兵攻陕县，留丑率城内士卒拒之，曹操不能拔。
与此同时，吕布走轵关道，攻轵关，被太史慈所败，退至东垣县。
十月初，曹毅又传来军报，称黑山军复入常山劫掠，不过依旧只是小股贼寇，未见其大举进攻。
陈烈传令各处，令其等把守各处要道即可，不必主动出击。
十月中旬，陈烈召虎威将军张武入洛阳。