这时，刘建军插话了。
他看向李贤，语气少了平时的跳脱，带着些许怪异的神色，道：“贤子，老李这话说到点子上了，你想啊，那些突厥骑兵跑到咱们地盘抢东西，就跟闯进别人家院子偷鸡的贼一样。
“主人家在正门、大厅严阵以待，可贼翻墙从后院进来，专偷厨房、库房，这时候难道不该让家里的长工、护院拿起棍棒锄头，守在厨房库房门口，敲锣打鼓吓跑他们吗？
“这不是让百姓去跟贼寇大军拼命，而是让他们保护自己的家当、拖延时间，等主人家赶过来，这叫全民防御，保的是他们自己的身家性命，朝廷只是给个准话，告诉他们说‘你们这么做，合法！朝廷支持！’
“这不仅能减少损失，还能让突厥人知道，咱大唐遍地都是刺，没那么好抢！”
他顿了顿，忽然语重心长的说道：“贤子，别小看普通民众的力量，太宗皇帝就说过‘君，舟也；民，水也。水能载舟，亦能覆舟。’人民战争的汪洋大海，就算是突厥人的铁骑也挣脱不开。”
李贤沉默不语。
李多祚接着刘建军的比喻，对李贤恳切道：“陛下，此举非推责于民，实为授民以权，使其自保，助官军收聚歼之效。
“百姓为保家园妻小，其心必齐，其力亦不容小觑。
“太宗皇帝当年亦曾鼓励边民结社自保，以辅军旅，今突厥倾巢而来，光靠河东、朔方之兵，防线漫长，难免疏漏，若能使千万乡野化为无形壁垒，则突厥游骑必处处掣肘，其‘以战养战’之谋便难以得逞，于我大军集结反击，有百利而无一害。”
此时，李多祚的据理力争和刘建军的支持，显然已经让张柬之等人动摇了，他们都在看着李贤，等李贤做决定。
李贤走到地图前，凝视着那片广袤的北方疆域，仿佛看到了烽烟之下那些惊慌而无助的村落。
作为皇帝，他固然希望以堂堂正正之师护佑四方，但现实是残酷的，突厥人的马刀不会因为他的仁念而稍缓。
终于，李贤下定了决心，他转过身，目光坚定：“李将军所言甚是！保境安民，官民本为一体。非常时期，当使民力为国所用，亦使国策为民所倚！”
他随即下令：
“姚相，即刻会同兵部、吏部、户部有司，草拟《北疆诸州乡勇自保条令》，核心在于：许其自保，定其章程，明其界限，予其便利。要明确乡勇组织方式，防卫范围，行动原则，以及与官军通信、配合的简易方式。
“可允许州县府库在力所能及范围内，借给或平价售予一些如锣鼓、旗帜、少量旧兵器、铁料等物资，条令务必简明扼要，迅速下发北疆各州县！”
“臣领旨！”姚崇肃声道。
“张相、苏相，援军调度、粮草筹措、大将任命之事，便按方才所议，即刻办理！任命张仁愿为朔方道行军大总管、兼领河东诸军州经略安抚大使，总揽对突厥战事！筹备精干突击之师！”
实际上，若是北方抗击突厥，程务挺是最为合适的，他一生战功卓越，应对突厥人极有经验。
但很可惜，他早已死在了武曌的权谋之中。
李贤所说的张仁愿同样是三朝老臣，其人沉毅果敢，久在边镇，曾随裴行俭公征战，晓畅戎机，御下有方，且其官职本就在北线，算得上是除了程务挺之外最为合适的人选。
张柬之和苏良嗣齐齐领命。
李贤再次看向李多祚，道：“李将军，北衙禁军立刻进入战时状态，加强京师与皇城守备，并遴选熟悉北地、善于骑射之精锐将士，准备随时听调或补充前线！”
“臣领旨！”
“刘建军，”李贤最后看向刘建军，“长安学府及各处工坊，凡能生产军械物资者，优先保障北线所需，尤其是轰天雷及轻便投射器具。你要的人手、物料，可直接向将作监、少府监及姚相处申请，特事特办！”
“得令！”刘建军难得正经了一回。
李贤最后对众臣道：“此战关乎国本，亦关乎北疆万千黎庶存亡，望诸公同心戮力，朝堂之上，勿再囿于常例陈规，一切以击退敌寇、保土安民为要！”
“喏！”
……
领了命令的众人齐齐退去，只留下刘建军还待在原地。
李贤略有些担忧，问道：“刘建军……你觉得我处理的有问题吗？”
这是李贤第一次面对战事，难免紧张。
刘建军笑着安慰：“别担心，你已经做的很好了，你想想那老娘们儿登基后第一次遇到突厥人来犯干了什么？就她那样都能打赢，你还怕什么？”
李贤哑然失笑。
武曌登基期间，突厥人来犯，她竟然将冯小宝给派了出去，而且是两次出征。
若非天命眷顾李唐，冯小宝两次都没遇到突厥人，怕是李唐百姓就要损失惨重了。
“但是我现在奇怪的还是最开始我说的那个问题，眼下只是深秋，突厥人来的时机……很怪。”
李贤皱了皱眉，道：“这有何怪的？”
“怎么说呢……”刘建军摇了摇头，忽然眼睛直勾勾的盯着李贤，道：“贤子，如果我说……突厥人本来不该来犯的，至少不该是这个时间点来犯的，你信么？”
……