而盐税分两级，一个是生产盐税，一个是销售盐税，两边各收一成盐税。这样就可以将生产盐税、销售盐税、人口的数据结合起来推算当年盐业的偷税漏水情况。
比如换算过后生产盐量远大于销售盐量，这不是有猫腻是什么？
或者销售盐量远大于生产盐量，这问题就更大了。
或者人口增长，而食盐的产销数量都在下降，这问题就得让锦衣卫东厂连同三法司一起出重拳打击了。简直就是罪同谋逆。
这算是借用现在浙江南直隶一带诞生的新式增值税的思路进行收税。只是产销两级收税可不存在抵扣一说。收到盐税司的就都是朝廷的了。想让朝廷退税，把收到的钱吐出来，门都没有。
抵扣这玩意听着就不靠谱，有了进项抵扣，到时每一年商铺都是亏本买卖。那还收什么税呢？
高拱有了自己的主意，自然不会随便跟师爷分享。琢磨着师爷提出的技术招标，只需要等那边成了，自己这个盐税改革也就能推行下去了。
当然，到时朝廷的盐场，盐户愿意继续折腾就折腾，不愿意就卖出去也好，免得瞎折腾。朝廷要是能老老实实生产好盐，也不至于大明除了洪武永乐两朝一直就食盐紧缺了。早就对这帮子官办盐场失望的高拱，可不想继续折腾下去，成为地方盐商官僚的替罪羊。