经过好一阵子友好磋商，群臣的广泛反对下，会议通过了改组行政分级的决议。要是连一意孤行都做不到，那他这个皇帝不就白当了嘛。
中国人有崇尚绩效的传统，朱由检的仗不是白打的，后世有本奇书《诡辩术》，目录第一条就是诉诸武力。军事胜利是包括文化胜利经济胜利等一切胜利的前提。
众臣心里还是非常不服气的，在他们看来，什么废省置郡县简直就是在开历史的倒车，但面对皇帝威望日昌隆，他们也只能无奈屈服于皇帝的淫威之下，因为之前皇帝强推的事情都证明了他是对的；
虽然大家也想不明白为什么皇帝总是对的，书上明明不是这样教的啊，他们甚至觉得这世道有些不公平，但至少在皇帝摔个大跟头之前，大家是没有充足的底气去反对皇帝的所作所为了。
当然大家也不是没有努力过，既然阻止不了，他们就试图拖延，大家厌恶改革也并非为了反对而反对，这一切都是有迹可循的，旧的制度即使有各种弊端，但至少是可以稳定运行的；
而改革在他们的人生经验里面更多是作为打击异己和争权夺利，最终的结果往往是一片狼藉的，所以无论是既得利益者还是真心忧国忧民的官员都是普遍反对改革的。
毕自严等人的意见是改革可以，但废省置郡县这个变动太大了，谁也不知道后果会如何，不妨和张居正学习，先拿江西或者别的什么省份做试点，运行个三五年证明这个制度可行了再考虑推广全国。
搞个特区当然是稳健的做法，但也有可能变成个橱窗，各方势力会趁机搅局，怎么能得出准确的实验效果呢？！而且每个地方禀赋不同，最终的成果也未必是通用的，比如张居正开展一条鞭法之前在南边试行过，效果很好，但推广到边疆地区就是弊大于利了。
而且一项政策，在运行的初期和长久运行后的效果也可能是天差地别的，国家还是应当有强力的纠错机制，既不能否定以前的成果，大规模反攻倒算，也不能迷信祖宗成法，搞什么万世一系，还不能人亡政息，朝令夕改。矛盾得很，难得很。是非对错不是靠嘴炮来决定的，最终还是要看绩效。
朱由检保留了陕西都司、行都司，云贵、四川行都司，山西行都司，辽东都司，努尔干都司，乌斯藏都指挥使司等的三级区划，其余的都纳入改组的范畴。至于为什么还有乌斯藏的事你别管，问就是自古以来。
敲定了行政区划改革以后，朱由检才和众臣稍稍透了底。行政垂直化改革不仅仅是为了提升效率，他向上砍了省级，就要向下建立乡级行政区划，以前皇权不下乡的局面要变了，他要将大明的小政府改组为大政府。这个举动真就是戳人肺管子了，他要动士绅的特权了。
毕自严瞠目结舌，真就是一波未平一波又起，刚刚对外动兵的事情还没有掰扯清楚被皇帝给搪塞过去了，现在又要折腾国内最大的利益集团？！皇帝怕是真不知道死字是怎么写的！
一直在摸鱼的吏部尚书也坐不住了，哭唧唧地表示，咱们做不到呀，陛下，没那个能耐好吧。朱由检说你们这些人呐，我皇爷爷不管事的时候，你们天天如丧考妣，现在到我坐庄，真想管一管这天下了，你们怎么又不支持我了呢？！