“苏学士！”
章惇不等他说完，便提声打断，语气中带着明显的不耐，“迂阔之见……与我朝百年痼疾相比，库中那些堆积生锈的旧刀旧箭，算得了什么？”
“我朝缺马！缺战马！此乃心腹之患！”
他踏前一步，声音在大殿中回荡：“城外辽骑为何能如入无人之境，直逼汴京城下？”
“除了风雪天时，最根本的，就是因为他们一人双马甚至三马，来去如风，劫掠如火！”
“步卒再勇，结阵再固，击退他们之后呢？”
“只能眼睁睁看着扬长而去。”
“为何？”
“因为我们追不上，我们骑兵不足，战马更缺！”
章惇越说越激动，手指不自觉地收紧：“即便如魏国公这般，野战能击溃辽军，可能全歼吗？”
“能追亡逐北吗？”
“不能！”
“为何？”
“还是缺马！”
“若明年，后年，辽骑再来，我们难道永远只能被动挨打，守城清野？”
“以库中无用旧械，换取草原良驹，强壮我骑兵筋骨，扭转我野战劣势，解我百年之忧！”
“苏学士，是些许可能存在的后患要紧，还是眼下这要命的短板要紧？”
“孰轻孰重，这还须多言吗？！”
章惇对于徐行交易之策并不反对，他反对的是收兵议和。
他的这番质问，结合不久前辽军兵临城下之事，倒是充满了说服力。
苏轼被他连珠炮般的话堵得一时语塞，面皮涨红，深吸一口气才道：“章子厚！你……你岂可如此强辩，治国当谋长远，岂能饮鸩止渴。”
“好了。”赵煦再次开口，止住了争论。
他沉吟片刻，目光看向李清臣和安焘：“李卿，安卿，徐卿此议，你二人以为如何？”
李清臣与安焘对视一眼。
李清臣拱手道：“陛下，若真能只以库储旧械，不耗钱粮，换取战马牛羊等实利，于国确有裨益。”
“且此议界限清晰，旧械数目可查，交易可控，远胜于不切实际的资助。”
“户部……可尽力协办清点、核查之事。”
安焘也道：“臣附议……只交易特定军械，法度明确，不易生出额外枝节。相比于输出粮草，此策更稳妥。”
赵煦眼中决断之色闪过，沉声道：“既如此，与阻卜互通有无之策，准奏。”
“着枢密院会同三司、军器监，立即彻底清点京师及周边诸库堪用之旧械，详细分类造册。”
“并速拟与阻卜交易之具体品类、比价、途径及监管细则。”
“此事，由安焘、吕惠卿总领，务必筹划周详，杜绝贪墨。”
“陛下！”章惇见交易之策通过，立刻将重点转向对辽关系，“即便可与阻卜交易，我对辽亦不可示弱言和。”
“丰州之地，如今已是我朝领土，若仅以此为由停战，我朝未获实利。”
“当借此良机，于边境陈列重兵，持续施压。”
“辽国内外交困之下，或可迫其在云、应、蔚等州做出让步，若能收回一二城池，则不枉将士血战之功，亦显我朝天威。”
“章子厚！”徐行声音陡然提高，语气中已带着不耐烦，他没想到章惇如此顽固，“此刻我大宋，需要的不是边境上多一两座城池，而是让河北、河东、京畿、西夏、川陕乃至全国百姓安心修养，让流离失所的人有家可回。”
“是让朝廷喘口气，把新法扎扎实实推行下去，把该赏的赏了，该恤的恤了！”
他目光如电，直视章惇：“您口口声声施压辽国，可能保证战火一定只在云州边境燃烧？”
“辽国如今是内乱，然瘦死的骆驼比马大，其国内尚拥兵百万。”
“一旦被逼到绝境，举国反扑，战火蔓延至河北诸路，这便又是一场大规模消耗战？”
“届时，鹬蚌相争，得利的会是谁？”