整个就是一本《黑暗大陆游记》，但作为官方组织又无法视而不见。
其实在最初弗兰茨的殖民计划中没有非官方组织的位置，毕竟他不希望自己的殖民地像美国一样分权、闹独立。
但随着殖民地规模的扩大，仅靠官方组织的移民和劳工显得越来越力不从心。
另一方面就是民间垦殖团路子够野总是能拉来大量的人头，还有就是足够廉价。
如果按照奥地利帝国官方制定的标准，殖民的成本太过高昂。
除此之外一些贵族和商人也从殖民地看到了商机，从弗兰茨本身的立场出发他很希望贵族阶级可以壮大，恢复昔日的荣光。
于是乎奥地利帝国的殖民地便开始向民间资本开放，最初确实取得了相当不错的成绩，大量垦殖团的进入填补了官方力量的空缺。
但也正是因为这些垦殖团的野蛮发展，导致此时奥地利帝国在殖民地的官方力量无法覆盖到所有区域。
现在看来贵的东西大多数时候只有一个缺点，那就是贵。
有的殖民地主张增兵对殖民地附近进行全面清扫，并将民兵组织正规化。土著的武力根本不值一提，在他们采取偷袭策略之前，土著在殖民地的杀伤力甚至不如疾病、蚊虫和野兽。
焚毁森林，在关键战略节点投放大量骑兵部队，同时建立快速反应系统预防土著入侵。
有的殖民地主张和土著妥协，恢复到之前的那种合作关系。这样一方面可以让土著继续提供劳力，另一方面则可以省去很多费用。
有了土地、家园的土著就不那么容易选择铤而走险，同时正因为那些土著有了土地，所以清算也变得简单容易。
毕竟奥地利帝国殖民军对付土著面对的最大问题就是在茫茫的大草原上找不到敌人。
奥地利帝国的专家团队们的建议更加五花八门，基本上所有专家都认为只要在殖民地修建足够多的堡垒，再用铁路将其链接在一起，最后进行网格式打击就能解决土著问题。
弗兰茨不禁扶额，在殖民地修一些简易堡垒不难，但是在殖民地内陆修铁路基本上属于痴心妄想。
先不说技术和政策层面，只说成本就已经超过了一个大帝国的可接受范围。除非弗兰茨像当年的意大利人一样，用奥地利人的血帮非洲人修路。
这显然是不可能的，至少在十年之内奥地利帝国不可能有在非洲内陆修建铁路的可能。
奥地利帝国的专家们还有绝活，他们准备采用生物防治。根据奥地利人对非洲土著的研究，这些土著最主要的资产是牛群。
所以理论上讲，奥地利帝国可以找到一种只在牛身上传播的疾病，然后把土著的牛都毒死。
除此之外还可以采用英国人的先进经验，那就是扶植一个傀儡，让他去征服土著，然后奥地利帝国直接剥削这个傀儡就行了。