景国选择了神祇也是无奈之举。
所以后面又构建了玄镜司体系作为补充。
玄镜司也承担了一部分接引考察散修的职责。
不少散修都会去玄镜司挂靠，通过做任务兑换各种修行资源和知识。
同时玄镜司也会接收教导一些有根性的凡人培养。
这种玄镜司从凡人培养出来的，就算是玄镜司的核心弟子。
也算是半只脚成了整个景国体系的培养核心。
但除此以外，就再没有更多的了。
很多有根性的凡人，还是会因为种种因素，在天命的引导下，踏入修行，成为散修。
不过这些散修大多年纪较大，前途渺茫。
没有资源修炼，随着寿命流逝，哪怕是有根性的散修，也有可能会堕入魔道。
所以各个势力会主动让渡一些散碎利益给散修们。
不少散修还真就通过这些散碎的利益，以及一些机缘崛起，成为了一方势力。
这些新生的势力，在前期没有足够的底蕴自己在洞天福地内培育人才，就会有一段时间主动招揽有根性的人才。
等发展壮大以后，这些原本的散修势力，就会成为现在的各大门派。
只要这个门派没有和三十六天七十二狱之间有直接联系，那基本就是这么一步步发展起来的。
很多甚至没有成仙法门，祖上也完全没有飞升过仙人。
可以说，只要轮回不止，有根性的散修就会一直存在，而各种门派势力也会层出不穷的出现。
这些门派势力在道国境内有好有坏，好的是可以在破灭的时候反哺道国，坏的是增加了治理难度，同时也会降低道国国主对于道国的掌控力。
要知道，对道国掌控力的高低，直接决定了国主能在道国境内发挥出多少实力，获取到多少权限。
真正完全掌控道国的国主。可以在道国境内做到令随心动，口含国法。
而掌控力低的国主，连皇城国都都出不去。
景国显然是要提高掌控力度了。
所以才会先从建立道院开始。
道院建立以后，散修们就有了引导，能更快地踏入修行。
从道院里培育出来的人才，因为有道院学习期间的观察考核，景国也能给予更多的信任。
这样此长彼消之下，散修会越来越少，再加上一些吸引和扶持的政策，接纳那些没有在道院成长起来的散修。
久而久之新生的散修势力可以渐渐杜绝，甚至连散修也可能会渐渐消失。
目前道院已经运行了四十多年，并且其中的首批道童，已经进入了玄镜司之中任职。
之前景国就在每个灵境所在地各建了一座玄镜司。
原本还寻思人手不足，建这么多玄镜司干啥呢，现在就补充上了。
道院的授业修士全都来自于道门，和三十六天有关系的那种。
道门对于品行心性的要求严苛，所以在教授道童们修行之外，还有大量的打磨心性的课业。
再加上一些杂学和常识，道院已经相当于一个特殊的学院私塾了。