据徐炜所知，北大年的吴氏，也不过以十来万华人为核心，统治着数十万土著，从而维持了百年基业。
“陛下圣明！”曾柏附和道：“移民一事可暂且放缓，待明年落实并消化现有移民，后年便能看到成效，届时我魏国便可以大规模地迁移百姓了。
毕竟三万人接纳八万和十三万人接纳八万，情况截然不同。”
“陛下，三发设为武安府后，一众官吏该如何安排？”哈恩问道。
“暂且实行军治！”徐炜直接回应，“目前文官还不适合治理此地。”
“那安不纳群岛呢？”哈恩瞥了一眼曾柏，索性接着问道。
“设县吧！”徐炜本想给此地改个名字，但最终还是作罢。毕竟“安不纳”是当年明宣宗所取，意义非凡。
“设立安不纳县，隶属古晋府，县治设在蜈蜞岛，知县就由曾三哥担任。”
“臣代臣父，叩谢陛下厚恩！”曾柏当即跪下，替父亲表达感激之情。
“这是我当年的承诺！”徐炜意味深长地说道。
拥有一万多人口的安不纳群岛，恰似一串珍珠般散布在南海之上，距离古晋四百公里，行程不到一日。
曾家值得信任，而且除了曾三哥，徐炜确实想不出还有谁更有资格治理蜈蜞岛。
但这只是权宜之计。
徐炜微微一笑，指着地图说道：
“文莱，不过是冢中枯骨，我随时都能将其拿下。”
“唯有这兰芳，犹如鲠在喉，让人难以释怀。明年移民可以暂缓，迁移两三万即可，当下最要紧的目标是吞并兰芳。”
“那里的汉人可有二三十万，咱们得迁移多少年才能达到这个数量？”
一旦吞并兰芳，魏国的汉人数量轻易就能突破三十万，再加上治理的土著熟番，拥有百万人口也并非不可能。
这是成为强国的扎实一步。
“陛下！”徐灿忍不住问道：“荷兰人那边如何应对？他们可不会放任不管。”
“攻打兰芳，就是要逼迫荷兰人从海上转移到陆地，与我们展开决战，进而强迫他们签订和约，彻底吞并胜利果实！”
“陛下的意思我明白了！”哈恩面露恍然之色：
“安不纳岛之战难以再次复制，所以要胁迫荷兰人派遣步兵上岛作战。只要再次击败荷兰人，荷属东印度必然承认咱们。”
“哈哈哈！”徐炜笑道：“没错，这就叫攻其必救，以己之长，攻敌之短。死脑筋一般与荷兰人打海战，我才不会这么做！”
年初定下的扩军两万的目标，如今已完全实现。
其中正军（汉人）一万四，辅军（土著）六千，实力颇为强大。
更不用说，还有上万新组建的守备军可供调配。三万兵马，在婆罗洲纵横驰骋不成问题。
达成共识后，徐炜又提及一件重要的施政举措：设立警察部。他打算从内政部拆分出一部分，成立警察部。
“警察？”众人听闻，不禁一惊，这个名词他们大多数人都未曾听说过。
唯有曾柏等寥寥几人知晓。毕竟在巴达维亚，有不少警察负责维持秩序。